Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Трудовая книжка является действительной. Оснований для оформления новой трудовой книжки нет. Работодатель должен принять представленную работником трудовую книжку и внести в нее запись о приеме на работу.

Обоснование вывода:
Согласно ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.
Статья 66 ТК РФ предусматривает, что на территории РФ работодателями ведутся трудовые книжки только установленного образца. В настоящее время на территории России действует трудовая книжка, форма которой утверждена постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (далее - Постановление N 225). Трудовые книжки этого образца введены в действие с 1 января 2004 г. Кроме этого, согласно п. 2 Постановления N 225 имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат. Поэтому наряду с указанной формой трудовой книжки в настоящее время также действительны трудовые книжки, формы которых утверждены:
- постановлением СНК СССР от 20.12.1938 N 1320 "О введении трудовых книжек";
- постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих";
- постановлением СМ СССР от 21.04.1975 N 310 "О трудовых книжках колхозников".
Таким образом, работник вправе при трудоустройстве предъявить работодателю ту трудовую книжку, которая у него имеется в наличии. Главное, чтобы она (её бланк) соответствовала одному из установленных образцов.
Порядок заполнения трудовых книжек установлен Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением N 225 (далее - Правила), а также Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69. Из данных нормативно-правовых актов можно сделать вывод, что недействительность или неточность отдельных записей, внесенных в трудовую книжку, не влечет недействительность самой трудовой книжки. Поэтому при выявлении новым работодателем ошибок в оформлении предыдущих записей говорить о том, что работник предъявил недействительную трудовую книжку, нельзя.
В рассматриваемом случае мы не можем не согласиться с тем, что факт внесения первой записи в трудовую книжку раньше 1 января 2004 г., т.е. до дня введения в действие этого образца трудовой книжки, позволяет усомниться в достоверности такой записи и предположить, что указанная запись о работе является сфальсифицированной. При этом мы не располагаем документами, подтверждающими то, что указанная в вопросе серия бланков трудовой книжки была выпущена именно в 2006 г., и сделать вывод о том, можно ли считать все записи, произведенные в трудовой книжке до сентября 2006 г., достоверными или нет, в данном случае мы не можем.
Вероятнее всего внесение записей "задним числом" явилось следствием нарушения предыдущим работодателем п. 8 и п. 10 Правил. При оформлении работнику трудовой книжки после истечения срока, указанного в этих нормах, работодатель должен был в соответствии с п. 3.1 Инструкции и п. 10 Правил в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указать полное наименование организации, а также при наличии - сокращенное наименование организации. Под этим заголовком в графе 1 поставить порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указать дату приема на работу (обратите внимание - не дату внесения записи о приеме). После этого в графе 3 сделать запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации. В графу 4 следовало занести дату и номер приказа, согласно которому работник принят на работу.
Однако при оформлении титульного листа трудовой книжки предыдущему работодателю необходимо было указать реальную дату оформления трудовой книжки. Указание неверной даты оформления книжки, относящейся к 2003 году, является ошибкой.
Ни Правила, ни Инструкция не предусматривают порядок действий работодателя, которому предъявлена трудовая книжка с ошибкой в дате ее оформления, допущенной предыдущим работодателем. Раздел 2 Инструкции содержит правила изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, которые указываются на титульном листе. Однако про изменение даты оформления трудовой книжки речь в этом разделе не идет. Пунктом 30 Правил и п. 1.2 Инструкции установлены общие правила изменения записей в разделах, содержащих сведения о работе или сведения о награждении. Изменение таких записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей. При этом недействительной признается именно неточная или неправильная запись. В рассматриваемом же случае дата оформления трудовой книжки не содержится в разделах, содержащих сведения о работе или о награждении. Кроме того, работодатель не имеет документального подтверждения реальной даты оформления трудовой книжки предыдущим работодателем, поэтому внести исправления, изменив дату оформления трудовой книжки, не имеет права (п. 28, п. 29 Правил).
Оснований для того, чтобы считать произведенные предыдущим работодателем в указанном выше порядке записи неправильными или неточными, по нашему мнению, у работодателя нет. Работодатель не наделен полномочиями по проверке правомерности действий предыдущих работодателей, связанных с приемом или увольнением работника. Поэтому исправление записей в разделе "Сведения о работнике" производить не следует.
По нашему мнению, в данном случае работодателю не нужно вносить какие-либо изменения в записи трудовой книжки, произведенные предыдущими работодателями; ему следует принять представленную работником трудовую книжку и внести в нее запись о приеме на работу.
В заключение отметим, что в соответствии с частью четвертой и пятой ст. 65 ТК РФ работодатель оформляет работнику новую трудовую книжку при заключении работником трудового договора впервые. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель также обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Из вопроса следует, что работник представил работодателю трудовую книжку установленного образца. Поскольку указанные выше обстоятельства отсутствуют, то оснований для выдачи работнику новой трудовой книжки взамен предъявленной при приеме на работу, у работодателя нет. Также нет оснований для оформления дубликата трудовой книжки. Согласно п.п. 22, 31, 33, 34 Правил и п. 1.2 Инструкции дубликат трудовой книжки выдается лишь при наличии следующих оснований: утрата трудовой книжки; наличие в трудовой книжке записей об увольнении или переводе на другую работу, признанных недействительными; если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

12 ноября 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.