Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По нашему мнению, в случаях, когда согласно условиям договора окончательная рублевая оценка обязательства не может быть определена до момента его полного погашения, составление акта в иностранной валюте не может являться основанием для исключения таких расходов как для целей налогового, так и бухгалтерского учета, а также для отказа в налоговом вычете суммы НДС в связи с невозможностью принятия к учету этих работ (услуг). Однако не исключено, что доказывать свою правоту налогоплательщику придется в судебном порядке.

Обоснование вывода:
На основании п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Согласно ст. 317 ГК РФ денежные обязательства должны быть выражены в рублях.
В то же время в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, "специальных правах заимствования" и другое). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон (п. 2 ст. 317 ГК РФ).
Таким образом, гражданское законодательство допускает заключение договоров, предусматривающих выражение денежного обязательства в валюте.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами.
Акт об оказании услуг по договору - первичный документ, которым оформляются хозяйственные операции по оказанным услугам. Учитывая, что в альбомах унифицированных форм первичных документов такой формы акта не содержится, налогоплательщик имеет право самостоятельно разработать его форму. Главное, она должна содержать обязательные реквизиты, установленные п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, в том числе измерители хозяйственной операции в денежном выражении. Закон N 129-ФЗ и иные нормативные акты не содержат запрета указывать денежные измерители хозяйственных операций в иностранной валюте. Кроме того, в некоторых случаях, указать денежное обязательство в пересчете в рубли не представляется возможным. Например, в ситуации, когда по условиям договора окончательный размер денежных обязательств в рублях будет определен только после полной оплаты.
При этом следует учесть, что согласно п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ бухгалтерский учет обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации - в рублях.
Пересчет в рубли активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте (в том числе подлежащие оплате в рублях), осуществляется в соответствии с положениями ПБУ 3/2006 "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (далее - ПБУ 3/2006). При этом ПБУ 3/2006 содержит перечень дат совершения отдельных операций в иностранной валюте, именно на эти даты производится пересчет стоимости активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте, в рубли, если нормами ПБУ 3/2006 не предусмотрено иное (например в отношении авансов и предоплат).
Требования об обязательном составлении первичных документов в рублях ни Закон N 129-ФЗ, ни иные нормативные акты не содержат.
Однако, по мнению Минфина России, составление первичных документов в иностранной валюте будет являться нарушением требований законодательства РФ, предъявляемых к первичным учетным документам, причем аналогичные требования должны предъявляться и к первичным учетным документам, являющимся основой для составления аналитических регистров налогового учета (смотрите, например, письма Минфина России от 17.07.2007 N 03-03-06/2/127, от 12.01.2007 N 03-03-04/1/866).
Аналогичное мнение у налоговых органов (письмо УФНС России по г. Москве от 21.04.2009 N 16-15/038922).
В большинстве случаев суды поддерживают налогоплательщиков, подтверждая, что составление первичных документов в иностранной валюте (условных единицах) не противоречит нормам законодательства (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 08.04.2008 N А56-16847/2007, от 11.01.2008 N А56-5204/2007, ФАС Московского округа от 21.01.2008 N КА-А41/14395-07, от 30.11.2007 N КА-А41/12524-07, от 15.10.2007 N КА-А41/10584-07).
Справедливости ради следует сказать, что есть и противоположные судебные решения. Например, судьи ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 25.06.2007 N А13-13207/2006-30 пришли к выводу, что первичные документы, составленные в условных единицах, не могут быть приняты к учету.
Наличие судебной практики говорит о том, что заполнение налогоплательщиком первичных документов в иностранной валюте зачастую вызывает претензии при налоговых проверках. Однако, по нашему мнению, в случаях, когда согласно условиям договора окончательная рублевая оценка обязательства не может быть определена до момента его полного погашения, то с учетом вышеприведенной арбитражной практики составление акта в иностранной валюте не может являться основанием для исключения таких расходов как для целей налогового, так и бухгалтерского учета, а также для отказа в налоговом вычете суммы НДС в связи с невозможностью принятия к учету этих работ (услуг).

Счет-фактура

Счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм НДС к вычету или возмещению (ст. 169 НК РФ).
При этом п. 7 ст. 169 НК РФ содержит прямую норму о том, что в случае, если по условиям сделки обязательство выражено в иностранной валюте, суммы, указываемые в счете-фактуре, могут быть выражены в иностранной валюте.
Поскольку речь в указанном пункте идет не об оплате в иностранной валюте, а об оценке обязательств сторон, то эта норма НК РФ, на наш взгляд, распространяется не только на контракты с иностранными партнерами, но и на договоры между российскими организациями, в которых стоимость реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав выражена в иностранной валюте, расчеты по которым производятся в рублях.
Не содержится запрета на заполнение счетов-фактур в иностранной валюте и в Правилах ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 (далее - Правила).
Следовательно, продавец имеет право оформлять счета-фактуры в иностранной валюте с отражением в книге продаж и покупок в соответствующем рублевом эквиваленте.
На допустимость составления счетов-фактур в иностранной валюте указывается налоговыми органами в письмах ФНС России от 19.04.2006 N ШТ-6-03/417@, УФНС России по г. Москве от 06.12.2007 N 19-11/116396, от 12.04.2007 N 19-11/33695, от 01.08.2005 N 19-11/54620, а также судами - в постановлениях ФАС Московского округа от 16 марта 2011 г. N Ф05-1188/2011 по делу N А40-69652/2010, от 10 марта 2010 г. N КА-А41/1634-10 по делу N А41-36801/09, Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2011 г. N 09АП-4506/11, ФАС Поволжского округа от 30 апреля 2009 г. N А57-16421/2008, от 15.07.2008 N А55-10953/07, ФАС Уральского округа от 17.03.2008 N Ф09-1590/08-С2, ФАС Северо-Западного округа от 11.01.2008 N А56-5204/2007, от 06.07.2006 N А56-52804/2005, ФАС Северо-Кавказского округа от 26.02.2007 N Ф08-951/07-386А.
Вместе с тем существует судебная практика, указывающая на существование мнения налоговой инспекции, о том, что суммы предъявленного налога на добавленную стоимость могут указываться в счетах-фактурах в иностранной валюте только в тех случаях, если по условиям сделки обязательство не только выражено, но и подлежит оплате в иностранной валюте (в условных денежных единицах) (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2011 N 09АП-2628/2011). Однако суд поддержал налогоплательщика, указав, что НК РФ не препятствует реализации права на применение налогового вычета на основании счетов-фактур, оформленных в иностранной валюте (условных денежных единицах).
Специалисты Минфина России в письме от 24.03.2010 N 03-07-09/14 при ответе на запрос о правомерности указания в счетах-фактурах сумм в иностранной валюте или в условных денежных единицах, если по условиям договора оплата товаров, работ, услуг, имущественных прав осуществляется в рублях в сумме эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах и применения налоговых вычетов на основании указанных счетов-фактур высказали мнение, что глава 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ не содержит норм, запрещающих оформление вышеназванных счетов-фактур и применение налоговых вычетов по таким счетам-фактурам.
Однако наличие арбитражной практики по данному вопросу все же свидетельствует о наличии возможных претензий со стороны налоговых органов к счетам-фактурам, составленным в иностранной валюте. Поэтому рекомендуем организации оформлять счета-фактуры в рублях, при необходимости включив дополнительные реквизиты о сумме в иностранной валюте.
В действующих Правилах показатель "наименование валюты" в счете-фактуре отсутствует.
По разъяснениям Минфина России, до утверждения Правительством РФ формы счета-фактуры, предусматривающей показатель "наименование валюты" и порядок заполнения этого показателя, указывать в счетах-фактурах наименование валюты не требуется. Однако указание в счетах-фактурах дополнительной информации нормами НК РФ не запрещено. Поэтому указание налогоплательщиками в счетах-фактурах наименования валюты может рассматриваться как предоставление дополнительной информации, что не является основанием для отказа в принятии к вычету сумм налога на добавленную стоимость на основании таких счетов-фактур (письма Минфина России от 12.10.2010 N 03-07-09/46, от 29.12.2010 N 03-07-09/55).
Во многом споры в отношении возможности выставления счетов-фактур в иностранной валюте или условных единицах были вызваны неурегулированностью НК РФ вопроса об изменении размера налоговой базы по НДС и соответствующих вычетов налога в части, относящейся к суммовым разницам.
Однако с 1 октября 2011 года налоговая база и сумма вычетов по НДС очищены от влияния суммовых разниц при последующей оплате отгруженных товаров, работ (услуг) или имущественных прав, стоимость которых выражена в иностранной валюте или условных единицах.
Так, с 01.10.2011 года вступил в действие п. 4 ст. 153 НК РФ, где определено, что, если при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, или условных денежных единицах, моментом определения налоговой базы является день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав, при определении налоговой базы иностранная валюта или условные денежные единицы пересчитываются в рубли по курсу ЦБ РФ на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
При последующей оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав налоговая база не корректируется. Суммовые разницы в части налога, возникающие у налогоплательщика-продавца при последующей оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываются в составе внереализационных доходов в соответствии со статьей 250 НК РФ или в составе внереализационных расходов в соответствии со статьей 265 НК РФ.
Аналогичная норма введена и в отношении налоговых вычетов. С 01.10.2011 при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, или в условных денежных единицах, налоговые вычеты, произведенные в порядке, предусмотренном гл. 21 НК РФ, при последующей оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав не корректируются.
При этом суммовые разницы в части налога, возникающие у покупателя при последующей оплате, учитываются в составе внереализационных доходов в соответствии со ст. 250 НК РФ или в составе внереализационных расходов в соответствии со ст. 265 НК РФ (п. 1 ст. 172 НК РФ).
Несмотря на внесенные в гл. 21 НК РФ изменения, до настоящего момента форма и порядок заполнения счетов-фактур не претерпели изменений, а значит, вопрос о возможности выставления счетов-фактур в валюте или у.е. остается неурегулированным.
Однако мы советуем обратить внимание, что на официальном сайте Минфина России в сети Интернет размещен Проект постановления Правительства РФ "О счетах-фактурах и признании утратившими силу некоторых нормативных актов Правительства Российской Федерации".
Этот документ, в частности, содержит новую форму счета-фактуры, где в качестве нового реквизита введена строка 7 "Валюта: код___ наименование".
В прилагаемом порядке заполнения счетов-фактур, в частности, установлено, что при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обязательство об оплате которых предусмотрено в российских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах, в строке 7 указывается "код 643 наименование российский рубль". Это означает, что в таких случаях счета-фактуры надлежит заполнять в рублях. Ожидаемый срок введения новых правил - 1 января 2012 года.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат экономических наук,
член Палаты налоговых консультантов Новикова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Мягкова Светлана

25 октября 2011 г.

.