Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бюджетный учет

11.02.2016
ВОПРОС:
Каков порядок отражения бюджетным учреждением (г. Москва) показателей на основании данных по забалансовым счетам 17 и 18 в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, формируемых в составе Балансов (ф. 0503130, ф. 0503730)? Каковы особенности отражения указанных показателей по операциям со средствами, находящимися во временном распоряжении?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Порядок отражения показателей в строках, детализирующих показатели строк 170 и 180 Справок о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, формируемых в составе Балансов (ф. 0503130, ф. 0503730), определяется особенностями отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете операций по поступлениям и выбытиям денежных средств учреждений.

Обоснование вывода:
Согласно положениям п.п. 365 и 367 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), забалансовые счета 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения" и 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения" открываются к соответствующим группировочным счетам счета 201 00 "Денежные средства учреждения", предназначенным для учета операций по движению денежных средств учреждения, а также к счету 210 03 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам".
Соответственно, увеличение или уменьшение на забалансовых счетах 17 и 18 отражается одновременно с отражением соответствующих операций по счетам 201 00 и 210 03.
Требование о ведении аналитического учета по забалансовым счетам 17 и 18 в разрезе счетов (лицевых счетов) учреждения и по видам выплат средств бюджета и видам поступлений установлено п.п. 366 и 368 Инструкции N 157н. Аналитические данные по забалансовым счетам 17 и 18 являются основанием для отражения ряда показателей в бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений, а также в бюджетной отчетности, формируемой получателями бюджетных средств.

Особенности отражения показателей в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, формируемой в составе Баланса (ф. 0503130)

Положения п.п. 60-61 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н), прямо указывают на необходимость ведения аналитического учета получателями бюджетных средств в разрезе:
- кодов классификации доходов бюджета и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета на забалансовых счетах 17, открытых к счетам 1 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации", 1 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути", 1 201 26 000 "Денежные средства учреждения на специальных счетах в кредитной организации"*(1) и 1 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации";
- кодов классификации расходов бюджета и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета на забалансовых счетах 18, открытых к счетам 1 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" и 1 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации".
Кроме того, исходя из положений п.п. 47 и 110 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 (далее - Инструкция N 162н), операции по поступлению средств на счета, открытые получателям бюджетных средств в кредитных учреждениях для учета средств в иностранной валюте, для осуществления выплат по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета отражаются на забалансовом счете 17 в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Соответственно, на забалансовом счете 17, открытом к счету 1 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути", аналитический учет по видам поступлений ведется не только в разрезе кодов классификации доходов бюджета и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета, но и в разрезе кодов классификации расходов бюджетов*(2).
Детальный порядок отражения на забалансовых счетах 17 и 18 операций с наличными денежными средствами, включая операции по снятию наличных с лицевого счета, а также внесению их на лицевой счет, положениями Инструкции N 162н не установлен. Учитывая, что аналитические данные по забалансовым счетам 17 и 18, открытым к счетам 1 201 34 000 "Касса" и 1 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам", не являются основанием для отражения показателей в Отчете об исполнении бюджета (ф. 0503127), порядок отражения операций с наличными денежными средствами на забалансовых счетах 17 и 18, открытых к указанным счетам, в разрезе кодов бюджетной классификации может быть установлен положениями учетной политики учреждения.
Напомним, что учет на забалансовых счетах ведется по простой системе, а по завершении текущего финансового года показатели (остатки) забалансовых счетов 17 и 18 на следующий финансовый год не переносятся. Таким образом, в графе 5 Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, формируемых получателем бюджетных средств в составе Баланса (ф. 0503130), подлежат отражению:
- в строке 171 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 17 в разрезе кодов классификации доходов бюджета;
- в строке 172 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 17 в разрезе кодов классификации расходов бюджета;
- в строке 173 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 17 в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- в строке 181 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 18 в разрезе кодов классификации расходов бюджета;
- в строке 182 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 18 в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Особенности отражения показателей в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, формируемой в составе Баланса (ф. 0503730)

Из положений п.п. 42-44.1 и п. 21 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н), показатели в строках, детализирующих показатели строк 170 и 180 Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, формируемых в составе Баланса (ф. 0503730), подлежат отражению в следующем порядке:
- в строке 171 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 17 в разрезе "доходных" КОСГУ (являющихся основанием для отражения показателей в разделе "Доходы учреждения" Отчета (ф. 0503737));
- в строке 172 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 17 в разрезе "расходных" кодов КОСГУ (являющихся основанием для отражения показателей в разделе "Сведения о возвратах расходов и выплат обеспечений прошлых лет" Отчета (ф. 0503737));
- в строке 173 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 17 в разрезе кодов источников финансирования дефицита средств (являющихся основанием для отражения показателей по поступлениям в разделе "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета (ф. 0503737));
- в строке 181 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 18 в разрезе "расходных" кодов КОСГУ (являющихся основанием для отражения показателей в разделе "Расходы учреждения" Отчета (ф. 0503737));
- в строке 182 - сумма оборотов, отраженных по забалансовому счету 18 в разрезе кодов источников финансирования дефицита средств (являющихся основанием для отражения показателей по выбытиям в разделе "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета (ф. 0503737)).

Отражение на забалансовых счетах 17 и 18 операций со средствами во временном распоряжении

Операции по поступлению денежных средств во временное распоряжение государственного (муниципального) учреждения отражаются с применением статьи 510 "Поступление на счета бюджетов" КОСГУ, а по выбытию - с применением статьи 610 "Выбытие со счетов бюджетов" КОСГУ (письма Минфина России от 08.10.2014 N 02-07-07/50609, от 16.03.2015 N 02-05-10/14013, Федерального казначейства от 15.12.2014 N 42-7.4-05/2.2-772).
Соответственно, операции по поступлению и выбытию средств во временном распоряжении отражаются в качестве увеличения на забалансовых счетах 17 (510 КОСГУ) и 18 (610 КОСГУ), открытых к счетам:
- 3 201 11 000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства" (у казенных, бюджетных и автономных учреждений);
- 3 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" (у автономных учреждений);
- 3 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации" (у казенных, бюджетных и автономных учреждений);
- 3 201 34 000 "Касса" (у казенных, бюджетных и автономных учреждений);
- 3 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам" (у казенных, бюджетных и автономных учреждений).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

Ответ прошел контроль качества

28 января 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) В редакции приказа Минфина России от 24.12.2015 N 209н.
*(2) Смотрите, например, письмо Департамента финансов г. Москвы от 24.12.2013 N 140-01-34-196/13 "О порядке отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете операций со средствами в иностранной валюте. 

Все консультации данной рубрики