Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации перечисление средств сотруднику на "зарплатную" карту возможно только как компенсация документально подтвержденных расходов.

Обоснование вывода:
Положения Инструкций по ведению учета в учреждениях госсектора предусматривают возможность отражения расчетов с подотчетными лицами в безналичном порядке.
В таких случаях выдача денежных средств сотрудникам учреждений госсектора может осуществляться на "зарплатную" банковскую карту сотрудника или банковскую карту, оформленную через органы казначейства.
В то же время при оплате расходов, связанных с хозяйственной деятельностью учреждений, с использованием банковских карт, оформляемых в рамках "зарплатных" проектов, как правило, рассматривается уполномоченными органами в качестве нарушения требований действующих нормативных правовых актов, ведь "зарплатные" карты предназначены для осуществления операций, не связанных с предпринимательской деятельностью (п. 1.12 Положения, утвержденного Банком России от 24.12.2004 N 266-П; п. 4.42 Части II "Характеристика счетов" "Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях...", приложение к положению Банка России от 16.07.2012 N 385-П).
Кроме того, осуществление расчетов с подотчетными лицами с использованием их "зарплатных" карт сопряжено также с риском квалификации налоговыми органами данных сумм в качестве доходов соответствующих физических лиц*(1). Основа для претензий все та же - подобные карты "привязаны" к личным банковским счетам сотрудников (на них хранятся личные денежные средства).
Уполномоченными органами допускается использование "зарплатных" банковских карт для осуществления расчетов с сотрудниками только по:
- командировочным расходам (письма Минфина России и Федерального казначейства от 10.09.2013 NN 02-03-10/37209, 42-7.4-05/5.2-554, Минфина России от 28.01.2014 N 02-03-09/3057, Федерального казначейства от 26.07.2011 N 42-7.4-05/5.2-500, Банка России от 23.07.2009 N 29-1-1-7/4625);
- компенсации сотрудникам документально подтвержденных расходов (письма Минфина России и Федерального казначейства от 10.09.2013 NN 02-03-10/37209, 42-7.4-05/5.2-554, Минфина России от 28.01.2014 N 02-03-09/3057).
Возможность использования "зарплатных" банковских карт для осуществления указанных выше расчетов желательно предусмотреть в учетной политике.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации перечисление средств сотруднику на "зарплатную" карту возможно только в качестве компенсации документально подтвержденных расходов.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Учет расчетов госучреждения с сотрудниками при перечислении сумм под отчет на банковские карты;
- Энциклопедия решений. Обеспечение госучреждения наличными деньгами с использованием банковских карт;
- Энциклопедия решений. Порядок получения госучреждением банковских карт, оформляемых через орган казначейства;
- Энциклопедия решений. Порядок осуществления расчетов с использованием банковских карт, оформляемых госучреждением через орган казначейства;
- Энциклопедия решений. Оформление расчетов при направлении группы несовершеннолетних граждан (учащихся) на олимпиады, соревнования или иные мероприятия в сопровождении сотрудника госучреждения.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

18 марта 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Учреждению следует указать в платежных документах, что перечисленные средства являются подотчетными, и получить от сотрудника письменные заявления о перечислении подотчетных сумм на их личные банковские карты с указанием реквизитов этих карт. Сотрудникам к авансовым отчетам необходимо прилагать документы, подтверждающие оплату банковской картой (письмо Минфина России от 25.08.2014 N 03-11-11/42288).
При этом налоговые органы могут попытаться квалифицировать подотчетные суммы, перечисляемые на зарплатные карты сотрудников, как доходы этих сотрудников, подлежащие обложению НДФЛ в силу п. 1 ст. 210 НК РФ. Такую позицию проверяющих можно оспорить в судебном порядке, так как перечисление денежных средств на зарплатные карты само по себе не создает для сотрудников экономических выгод в целях ст. 41 НК РФ. Так, например, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 N А52-174/2007 судьи приняли решение в пользу организации на основании данных бухгалтерского учета и анализа документов, подтверждающих "подотчетность" перечисляемых сумм: платежных поручений, авансовых отчетов с приложенными к ним подтверждающими документами, приказа руководителя о выдаче денежных средств под отчет.