Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Госзакупки

05.04.2016
ВОПРОС:
Что должно входить в ежемесячный отчет о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМП): договоры, заключенные по закупкам, объявленным только для СМП, или договоры, заключенные по закупкам только для СМП и по закупкам в том числе для СМП?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Ежемесячный отчет о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, должен формироваться с учетом сведений о договорах, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам процедур, участие в которых принимали и иные категории участников закупки.

Обоснование вывода:
В силу п. 4 ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) заказчик обязан размещать в единой информационной системе (далее - ЕИС) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) по итогам каждого месяца.
Буквально требование, предусмотренное указанной нормой, касается сведений именно о "договорах, заключенных по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства" (а не о "договорах, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства"). Закон N 223-ФЗ не определяет содержание понятия "закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства", в связи с чем, на наш взгляд, следует исходить из того, что значение этого понятия определяется нормами Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, на основании п. 2 ч. 8 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.
Как видно из п. 4 Положения, к закупкам у СМСП относятся не только закупки, осуществленные по результатам процедур, участниками которых являлись только СМСП (пп. "б" п 4 Положения), но также и закупки, в которых могли принять участие любые лица, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, по итогам которых договоры заключены с СМСП (пп. "а" п. 4 Положения), и закупки, в отношении участников которых заказчиком было установлено требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП (пп. "в" п. 4 Положения). Все такие договоры, на наш взгляд, должны учитываться заказчиком при размещении в ЕИС сведений о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у СМСП.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

16 марта 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все консультации данной рубрики