Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При отсутствии разъяснений (рекомендаций) уполномоченных органов принятие решения об отнесении материальных запасов к соответствующей группе аналитического учета находится в компетенции бюджетного учреждения.
По нашему мнению, системы одноразовые для переливания растворов могут быть отнесены к расходным медицинским материалам и учтены на счете 105 36 "Прочие материальные запасы".

Обоснование вывода:
Объекты материальных запасов учитываются на счете, содержащем помимо аналитического кода группы синтетического счета (п. 37 Инструкции N 157н) соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета, предусмотренный п. 117 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н):
1 "Медикаменты и перевязочные средства";
2 "Продукты питания";
3 "Горюче-смазочные материалы";
4 "Строительные материалы";
5 "Мягкий инвентарь";
6 "Прочие материальные запасы";
7 "Готовая продукция";
8 "Товары";
9 "Наценка на товары".
Как правило, отнесение объекта материальных запасов к тому или иному из перечисленных выше видов не вызывает у уполномоченных на принятие такого решения должностных лиц учреждения особых трудностей. Однако в некоторых ситуациях (как в случае с системами одноразовыми для переливания растворов) могут возникать некоторые сложности при определении вида таких материальных запасов.
Согласно п. 118 Инструкции N 157н и п. 31 "Инструкции...", утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н:
- на счете 0 105 31 000 "Медикаменты и перевязочные средства - иное движимое имущество учреждения" учитываются медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства и т.д.;
- на счете 0 105 36 000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения" учитываются, в том числе, и материалы специального назначения, иные материальные запасы.
Как видим, конкретных указаний на вид объектов учета, к которому могут быть отнесены системы одноразовые для переливания растворов, Инструкция N 157н не содержит. Поэтому для принятия решения о порядке учета рассматриваемых материалов необходимо дать оценку возможности их отнесения к "медикаментам" ("лекарственным средствам"), "перевязочным средствам", исходя из определений и перечней, приведенных в нормативно-правовых документах, регулирующих данную отрасль.
В частности, могут быть применены положения следующих документов:
1) ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
2) п. 1 "Инструкции...", утвержденной приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 N 747;
3) Государственный реестр лекарственных средств. Приложение 1 (по состоянию на 1 января 2005 г.) и Приложение 2 (по состоянию на 1 апреля 2005 г.);
4) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) (ОК 004-93), утвержден постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 N 17:
- подраздел 2423930 "Материалы хирургические, средства перевязочные специальные";
5) Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержден постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 301:
- подраздел 93 0000 "Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения";
6) "Примерный перечень медикаментов и перевязочных средств..." (приложение N 10 к приказу Минздрава РСФСР от 03.04.1991 N 54).
По нашему мнению, соотнесение систем одноразовых для переливания растворов с определениями и перечнями, содержащимися в вышепоименованных документах, указывает на то, что данные объекты не могут быть отнесены к медикаментам и перевязочным средствам, а соответственно, и учтены на счете 0 105 31 000.
Вместе с тем учет данных объектов материальных запасов на счете 0 105 36 000 в качестве материалов специального назначения, напротив, будет вполне обоснованным.
В заключение отметим, что в целях сопоставимости информации, отражаемой в учете и отчетности различных субъектов учета, решение об отнесении конкретных видов материальных запасов к тому или иному виду объектов учета желательно принимать на уровне органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Если же соответствующие разъяснения (рекомендации) уполномоченных органов отсутствуют и по каким-либо причинам их невозможно получить, вопрос может быть урегулирован положениями учетной политики учреждения.
При этом решение должностных лиц о порядке учета тех или иных материалов должно быть основано на их профессиональном суждении.

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Группировка в госучреждении материальных запасов по аналитическим счетам счета 0 105 00 000 "Материальные запасы".

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

31 марта 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.