Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Гражданское право

28.04.2016
ВОПРОС:
Некоммерческое партнерство (далее - НП) было учреждено в 2006 году. Учредителями являются две некоммерческие организации (НКО 1 и НКО 2, находятся в других регионах) и физическое лицо. Это же физическое лицо было назначено директором НП. Связь с НКО 1 и НКО 2 потеряна, на письма не отвечают.
Может ли данное физическое лицо в одностороннем порядке выйти из состава учредителей и уволиться с поста директора? Если может, то каким образом это сделать?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Указанное в вопросе физическое лицо вправе независимо от согласия партнерства и остальных учредителей выйти из партнерства и уволиться с занимаемой им в партнерстве должности.

Обоснование вывода:
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 50 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ (далее - Закон N 99-ФЗ), вступившего в силу с 01.09.2014, п. 5 ч. 8 ст. 3 Закона N 99-ФЗ) некоммерческие партнерства, в том числе созданные до вступления в силу Закона N 99-ФЗ, относятся к ассоциациям (союзам).
Абзацем вторым п. 1 ст. 123.11 ГК РФ предусмотрено, что член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.
На наличие у члена некоммерческого партнерства (далее также - партнерство) права по своему усмотрению выйти из партнерства указывает также п. 3 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ). Порядок выхода из некоммерческого партнерства его членов должен быть предусмотрен уставом партнерства (п. 2 ст. 123.9 ГК РФ, п. 3 ст. 14 Закона N 7-ФЗ).
Таким образом, если в рассматриваемом случае учредитель некоммерческого партнерства является членом этой организации, он вправе в любой момент выйти из партнерства. При этом он должен руководствоваться порядком выхода из партнерства, который предусмотрен уставом этого юридического лица. Отметим, что по смыслу приведенных норм выход из партнерства не может быть обусловлен согласием на это со стороны других членов партнерства или самого партнерства. Если для выхода необходимо направить партнерству или другим его членам заявление (уведомление и т.п.), следует учитывать, что в силу п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 этого кодекса), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Хотя закон напрямую не связывает прекращение прав и обязанностей члена некоммерческого партнерства с направлением заявления о выходе из партнерства (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ), полагаем, что правила п. 3 ст. 54 и п. 1 ст. 165.1 ГК РФ по аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ) применимы и к отношениям, возникающим в связи с выходом из партнерства. Иными словами, заявление (уведомление, сообщение и т.п.) о выходе из партнерства, направленное партнерству и (или) его членам - юридическим лицам по их адресам, указанным в ЕГРЮЛ, будет считаться полученным ими в том числе и в случае, если адресаты такого заявления не ознакомятся с ним по зависящим от них причинам (уклонятся от его получения).
Обратим внимание, что согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, которые не связаны с внесением изменений в учредительные документы, вносятся в этот реестр регистрирующим органом на основании представленного заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р14001, утвержденная приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@)*(1). Однако в соответствии с п. 3.14 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных этим же Приказом, листы Б, В, Г, Д, Е заявления формы N Р14001 заполняются только в отношении участников создаваемых обществ с ограниченной ответственностью, хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, учреждений, унитарных предприятий, жилищных накопительных кооперативов. То есть в связи с выходом физического лица из некоммерческого партнерства сведения о нем как об учредителе (члене) партнерства не будут исключены из ЕГРЮЛ (пп. "д" п. 1 ст. 5 Закона о регистрации). Однако само по себе это обстоятельство не будет свидетельствовать о том, что гражданин продолжает оставаться членом партнерства, поскольку закон не связывает утрату статуса члена некоммерческого партнерства с необходимостью внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
По смыслу ст.ст. 15, 273 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) выполнение функций единоличного исполнительного органа юридического лица является трудовой функцией, осуществляемой в соответствии с трудовым договором, сторонами которого являются юридическое лицо (организация) и его руководитель. В рамках этих правоотношений организация выступает в качестве работодателя, а руководитель является работником. Права и обязанности работодателя в отношениях с руководителем организации осуществляют органы управления этой организации или уполномоченные ими лица, иные лица, уполномоченные на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (часть шестая ст. 20 ТК РФ).
В соответствии со ст. 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
Согласно части пятой ст. 80 ТК РФ по истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Нормы главы 43 ТК РФ, определяющей особенности регулирования труда руководителя организации, не предусматривают исключения из этого правила.
Таким образом, директор некоммерческого партнерства вправе направить своему работодателю заявление о расторжении трудового договора не позднее чем за один месяц до увольнения. По истечении месячного срока (или большего срока, если он указан в заявлении) трудовой договор будет считаться расторгнутым, в том числе и в случае, если общее собрание членов партнерства не примет решение об избрании на должность директора иного лица (определение Свердловского областного суда от 09.02.2012 N 33-313/2012). Поскольку права и обязанности работодателя в отношениях с руководителем партнерства осуществляет общее собрание членов партнерства (п.п. 1, 3 ст. 29 Закона N 7-ФЗ) или уполномоченное им лицо, полагаем, что заявление об увольнении в рассматриваемом случае необходимо направить и остальным членам партнерства или иному лицу, если оно наделено правами и обязанностями работодателя в отношениях с директором. Неполучение такого заявления по причинам, не зависящим от директора, на наш взгляд, не повлияет на факт прекращения трудовых отношений с руководителем по истечении срока предупреждения об увольнении (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23.10.2013 по делу N 33-10026/2013).
Отметим, что сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся в ЕГРЮЛ в числе сведений о юридическом лице (пп. "л" п. 1 ст. 5 Закона о регистрации). Для внесения изменений в такие сведения в регистрирующий орган подается заявление по форме N Р14001 с заполненными листами "К" в отношении прежнего и нового руководителей. При этом нужно учитывать, что поскольку заявителем при внесении соответствующих сведений в ЕГРЮЛ выступает руководитель организации (п. 1.3 ст. 9 Закона о регистрации), до назначения в установленном порядке нового директора некоммерческого партнерства сведения о прежнем (уволившемся) директоре будут отражаться в ЕГРЮЛ как актуальные (смотрите также постановление АС Волго-Вятского округа от 28.03.2016 N Ф01-440/16). В ряде случаев суды считают возможным исключение из ЕГРЮЛ сведений о бывшем руководителе юридического лица на основании его заявления без внесения в этот реестр сведений о новом лице, имеющем право действовать от имени организации без доверенности, обосновывая это тем, что отсутствие правового регулирования процедуры исключения (аннулирования) из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в условиях объективной невозможности подачи заявления в регистрирующий орган по установленной форме не может являться причиной отказа в удовлетворении заявления такого лица и восстановления его нарушенных прав (постановления АС Северо-Кавказского округа от 25.02.2015 N Ф08-717/15, АС Волго-Вятского округа от 29.12.2014 N Ф01-5589/14). Однако подчеркнем, что независимо от наличия в ЕГРЮЛ записи об уволившемся из партнерства директоре трудовые отношения между некоммерческим партнерством и этим лицом прекращаются на основании поданного последним заявления об увольнении.
Дополнительно отметим, что с 01.01.2016 в ЕГРЮЛ может быть внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице. Такая запись вносится на основании представленного физическим лицом заявления о недостоверности сведений о нем, содержащихся в ЕГРЮЛ, или в случае, если регистрирующий орган по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установит недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в том числе о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.п. 5, 6 ст. 11 Закона о регистрации). В настоящее время правовой акт, устанавливающий основания, условия и способы проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (п. 4.3 ст. 9 Закона о регистрации), еще не принят. Тем не менее, с нашей точки зрения, бывший директор после прекращения трудовых отношений с партнерством вправе будет обратиться в регистрирующий орган с заявлением о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право действовать от имени партнерства без доверенности, представив доказательства увольнения с должности директора. Но в этом случае нужно учитывать, что внесение в ЕГРЮЛ такой записи может ограничить возможность внесения в этот реестр сведений об указанном в вопросе физическом лице как об участнике и руководителе других юридических лиц (абзац четвертый пп. "ф" п. 1 ст. 23 Закона о регистрации).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

8 апреля 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Напомним, что в отношении некоммерческих организаций (за некоторыми исключениями) государственная регистрация осуществляется с особенностями, установленными Законом N 7-ФЗ (ст. 13.1 этого Закона).

Все консультации данной рубрики