Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При проведении аукционов (запросов котировок) автономное учреждение принимает обязательство в размере начальной (максимальной) цены договора с использованием счета 502 07 "Принимаемые обязательства".
В зависимости от принятого в учреждении порядка заключения договора с единственным участником конкурсной процедуры учтенное ранее на счете 502 07 "Принимаемые обязательства" обязательство может:
1) быть уточнено, если договор считается заключенным по итогам проведения аукциона (запроса котировок);
2) быть уменьшено методом "Красное сторно" в случае признания аукциона (запроса котировок) несостоявшимся. В такой ситуации договор с участником заключается как договор с единственным поставщиком.

Обоснование вывода:
Общие принципы закупки товаров, работ, услуг автономными учреждениями и основные требования к таким закупкам установлены Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).
Закон N 223-ФЗ не устанавливает порядок действий заказчика в случае, когда на участие в конкурсной процедуре (аукционе, запросе котировок) заявку подает единственный контрагент. Поэтому такой порядок может быть установлен в утвержденном заказчиком Положении о закупке*(1).
В любом случае изначально, при размещении в единой информационной системе извещения о проведении конкурсной процедуры, автономное учреждение принимает обязательство в сумме начальной (максимальной) цены договора (абз. 6 п. 203 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н, далее - Инструкция N 183н; пп. 2.1 п. 2 Приложения N 2 к Письму Минфина России N 02-07-07/19450). Принятие таких обязательств осуществляется с использованием счета 502 07 "Принимаемые обязательства".
В случае признания запроса котировок (аукциона) несостоявшимся оформляется уменьшение ранее принятого обязательства методом "Красное сторно" (смотрите пп. 2.4 п. 2 Приложения N 2 к Письму Минфина России N 02-07-07/19450).
Если на участие в конкурсной процедуре подана единственная заявка, то Положением о закупке могут быть предусмотрены следующие варианты заключения договора с участником в такой ситуации:
1) запрос котировок (аукцион) признается состоявшимся. Договор считается заключенным по итогам конкурсной процедуры;
2) запрос котировок (аукцион) признается несостоявшимся. Договор с участником заключается как договор с единственным поставщиком (не считается заключенным по итогам конкурсной процедуры).
Учитывая положения Инструкции N 183н и п. 2 Приложения N 2 к Письму Минфина России N 02-07-07/19450, в первой ситуации принятие обязательств осуществляется путем оформления следующих бухгалтерских записей*(2):
1) Дебет 0 506 10 000 Кредит 0 502 17 000
- принятие обязательства в размере начальной (максимальной) цены договора при определении поставщика с использованием конкурентных способов;
2) Дебет 0 502 17 000 Кредит 0 502 11 000
- отражение обязательства в сумме заключенного по итогам проведения конкурсной процедуры договора;
3) Дебет 0 502 17 000 Кредит 0 506 10 000
- корректировка принимаемого обязательства на сумму сложившейся в результате проведения запроса котировок (аукциона) экономии;
4) Дебет 0 502 11 000 Кредит 0 502 12 000
- отражено принятие в установленном порядке денежного обязательства по заключенному ранее договору.
Во второй ситуации принятие обязательств отражается следующими корреспонденциями:
1) Дебет 0 506 10 000 Кредит 0 502 17 000
- принятие обязательства в размере начальной (максимальной) цены договора при определении поставщика с использованием конкурентных способов;
2) Дебет 0 506 10 000 Кредит 0 502 17 000
- методом "Красное сторно" отражено уменьшение ранее принятого обязательства на всю сумму начальной (максимальной) цены договора в случае признания запроса котировок (аукциона) несостоявшимся;
3) Дебет 0 506 10 000 Кредит 0 502 11 000
- отражено принятие обязательства по договору, заключенному с единственным поставщиком;
4) Дебет 0 502 11 000 Кредит 0 502 12 000
- отражено принятие в установленном порядке денежного обязательства по заключенному ранее договору.

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Учет обязательств, принимаемых госучреждениями при использовании конкурентных способов госзакупок.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Ответ прошел контроль качества

19 апреля 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

------------------------------------------------------------------------
*(1) Закупочная деятельность заказчика регламентируется Положением о закупке, которое должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). В случае, когда заказчиком выступает автономное учреждение, такое Положение о закупке утверждается наблюдательным советом автономного учреждения (п. 3 ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
*(2) Ниже рассмотрены корреспонденции для ситуации, когда обязательство подлежит исполнению в текущем финансовом году. Для обязательств, подлежащих исполнению в плановом периоде, используются аналогичные корреспонденции с указанием вместо кода "1" кода соответствующего планового периода.