Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Начисление доходов в сумме организационных взносов участников конкурсов может быть произведено организацией госсектора на основании актов об оказании услуг. В свою очередь, акты оформляются в соответствии с заключенными с физическими лицами договорами.

Обоснование вывода:
Бухгалтерский учет в организациях госсектора ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций (п. 3 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, далее - Инструкция N 157н).
В соответствии с п. 1 ст. 248 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.
Факт поступления денежных средств от участников конкурсов оформляется в учете Вашего учреждения на основании выписки с лицевого счета, в которой отражено поступление денежных средств от плательщиков организационных взносов.
Начисление доходов в виде организационных взносов может быть произведено организацией госсектора на основании документа, который будет подтверждать факт оказания услуги - участие плательщиков сборов в проводимом конкурсе.
Согласно ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ организации госсектора оформляют первичные документы по формам, установленным в соответствии с бюджетным законодательством. Так, в настоящее время госучреждениями обязательно должны применяться унифицированные формы:
- требования об оформлении которых предусмотрены Приложениями к приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н;
- установленные правовыми актами уполномоченных органов на основании федеральных законов.
В иных случаях могут применяться формы, разработанные госучреждением самостоятельно (порядок их применения и заполнения должен быть предусмотрен учетной политикой). Формы первичных документов, разрабатываемые госучреждением самостоятельно, должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ и п. 7 Инструкции N 157н.
Положениями Приказа N 52н не установлен перечень форм первичных учетных документов, применяемых в качестве основания для отражения организациями госсектора операций по доходам от оказания услуг в рамках приносящей доход деятельности (в частности доходов в виде организационных взносов участников конкурсов).
Документом, подтверждающим оказание услуг заказчику, может выступать акт об оказании услуг. Поэтому в Вашем случае для подтверждения оказания услуги в виде участия оплатившего организационный взнос физического лица в конкурсе и, соответственно, отражения начисления услуги в учете может выступать акт об оказании услуг. В свою очередь, акт об оказании услуг составляется на основании заключенного с физическим лицом договора.
Таким образом, начисление доходов в сумме организационных взносов участников конкурсов может быть произведено организацией госсектора на основании актов об оказании услуг, оформленных в соответствии с заключенными с физическими лицами договорами.

К сведению:
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ при совершении операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в соответствии со ст. 149 НК РФ, налогоплательщик не обязан составлять счет-фактуру.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Оформление первичных документов в госучреждении;
- Энциклопедия решений. Бухгалтерские документы в госучреждении.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Ответ прошел контроль качества

25 апреля 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.