Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

1. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон о банкротстве). В случае подачи указанного заявления должником*(1) он обязан направить копии заявления, в том числе конкурсным кредиторам, а также не менее чем за 15 календарных дней до даты подачи заявления опубликовать уведомление об этом в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (п. 4 ст. 37 Закона о банкротстве). Напомним, что организация, подающая заявление должника в арбитражный суд, обязана напрямую известить об этом факте только конкурсных кредиторов, то есть тех из своих контрагентов, перед которыми имеются денежные обязательства, подтвержденные судебным актом. Так как в рассматриваемой ситуации заказчик не является конкурсным кредитором, источником информации о подаче должником заявления о признании его банкротом для учреждения может являться, в частности, информация, содержащаяся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц на сайте http://www.fedresurs.ru. На этом же сайте публикуются сообщения кредиторов о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве (п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве).
Заметим, что требование об опубликовании уведомления о подаче заявления должника, конкурсного кредитора в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц действует только с 1 июля 2015 года.
Кроме того, ст. 28 Закона о банкротстве предусмотрена обязанность раскрытия определенных сведений и информации путем размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и опубликования в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий. На сегодняшний день таким официальным изданием является газета "Коммерсантъ" (распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р).
Обязательному опубликованию подлежат сведения, поименованные в п. 6 ст. 28 Закона о банкротстве, в том числе сведения о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего, а также иные предусмотренные данным Законом сведения. Пунктом 8 той же статьи определены данные, которые должны содержаться в подлежащих опубликованию сведениях. Обязанность по опубликованию указанных сведений, как правило, возлагается на арбитражных управляющих (п. 4.1. ст. 28 Закона о банкротстве).
Таким образом, в случае признания заявления о признании должника банкротом обоснованным и введения процедуры наблюдения (п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве) соответствующая информация будет доступна для ознакомления в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/) и в газете "Коммерсантъ" (http://www.kommersant.ru/bankruptcy/2016-1-16).
2. По общему правилу, установленному п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве, с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в рамках возбужденного дела о банкротстве требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику.
Согласно п. 6 ст. 16, п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований, и включаются в реестр требований кредиторов на основании соответствующего определения арбитражного суда, в котором указываются размер и очередность удовлетворения заявленных требований (п. 4 ст. 71 Закона о банкротстве).
Таким образом, в приведенной ситуации для включения требований в реестр требований кредиторов учреждению следует в установленный п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве срок направить их с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований, в арбитражный суд, должнику и временному управляющему*(2).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

25 мая 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Должником являются: гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Законом о банкротстве (ст. 2 указанного Закона).
*(2) Напомним, что в ходе проведения упрощенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, например в случае банкротства ликвидируемого должника либо банкротства отсутствующего должника, наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление должника не применяются (п. 1 ст. 225, п. 1 ст. 228 Закона о банкротстве). Удовлетворение требований кредиторов в таком случае осуществляется в порядке, определенном главой XI Закона о банкротстве.