Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расчеты с физическими лицами - нанимателями служебного жилья по возмещению им затрат на установку индивидуальных приборов учета могут быть отражены в учете с применением счета 302 00 "Расчеты по принятым обязательствам".

Обоснование вывода:
Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 этой же статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Учитывая положения п. 5 ст. 13 Закона N 261-ФЗ, а также ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, оснащение помещений в жилых домах индивидуальными приборами учета обеспечивает собственник жилого дома (помещений жилого дома).
Право оперативного управления является вещным правом наряду с правом собственности (ст. 296 ГК РФ). Передача имущества от собственника в оперативное управление (закрепление имущества на праве оперативного управления) предполагает постановку на баланс имущества у учреждения, которому данное имущество передано.
Соответственно, те обязанности, которые нес собственник, после передачи имущества в оперативное управление, несет балансодержатель такого имущества. В частности, обязанность по оснащению жилых помещений индивидуальными приборами учета ложится на учреждение, владеющее помещениями на праве оперативного управления.
Отнесение расходов на конкретные коды бюджетной классификации в этом случае должно осуществляться исходя из их экономического содержания.
При этом факт того, что услуга по установке индивидуальных приборов учета была оказана нанимателю жилого помещения, не означает, что расходы по возмещению понесенных нанимателем расходов должны отражаться по кодам бюджетной классификации в каком-то особом порядке.
К примеру, возмещение коммунальных расходов арендодателю имущества отражается по подстатье 223 "Коммунальные услуги" КОСГУ. Это прямо предусмотрено описанием данной подстатьи КОСГУ. В то же время арендодатель не является поставщиком услуг, а лишь выставляет арендатору отдельный счет на возмещение таких понесенных арендодателем расходов. Это обстоятельство наглядно демонстрирует, что возмещение отдельных расходов, которые должны были быть осуществлены учреждением самостоятельно, производится в том же порядке, как если бы данные расходы осуществляло само учреждение.
Расходы по установке приборов учета отражаются по статьям (подстатьям) КОСГУ в следующем порядке (смотрите также письмо Минфина России от 12.12.2013 N 02-05-010/54741):
- по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества"*(1) - в случае, если характеристики приборов учета, монтируемых в систему, не позволяют отнести их к категории объектов основных средств исходя из критериев, установленных Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н);
- по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" - если характеристики монтируемых приборов подпадают под критерии, установленные Инструкцией N 157н для основных средств.
Для учета расчетов по принятым учреждением обязательствам применяется счет 302 00 "Расчеты по принятым обязательствам" (п. 254 Инструкции N 157н).
С учетом изложенного возмещение физическим лицам понесенных ими расходов по установке индивидуальных приборов учета может быть отражено в учете бюджетного учреждения следующими бухгалтерскими записями (п.п. 128, 129 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н):
1) Дебет 0 401 20 000 (0 109 00 000)*(2) Кредит 0 302 ХХ 730*(3)
- начисление сумм возмещения физическим лицам установки индивидуальных приборов учета;
2) Дебет 0 302 ХХ 830 Кредит 0 201 11 610 (0 201 34 610), одновременно отражается увеличение забалансового счета 18, открытого к счету 201 по соответствующему коду КОСГУ
- оплата начисленной суммы возмещения физическому лицу с лицевого счета учреждения (из кассы).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

19 августа 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) В отдельных случаях расходы по монтажу приборов учета могут отражаться в учете с применением подстатьи 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ. Смотрите Энциклопедию решений. Применение КОСГУ при оплате монтажных работ; Энциклопедию решений. Пример. Применение КОСГУ при оплате монтажа (установки) приборов учета (счетчиков).
*(2) Применение того или иного счета в данной ситуации определяется положениями учетной политики.
*(3) Если в разрядах 22, 23 номера счета бухгалтерского учета здесь и далее указано "ХХ" или "Х", то при формировании бухгалтерских записей должны применяться код группы, код вида синтетического счета объекта учета, соответствующие экономическому содержанию конкретной операции.