Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

 Прежде всего отметим, что под неустойкой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Приведенная норма свидетельствует, во-первых, о том, что основанием для уплаты неустойки является сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, независимо от наступления в результате этого каких-либо последствий. Причем, поскольку иное не предусмотрено указанной нормой, ответственность в виде уплаты неустойки может наступать за неисполнение любого обязательства, а не только обязательства, связанного с уплатой денежных средств (денежного обязательства).

Во-вторых, обязанность уплатить неустойку может быть предусмотрена либо договором, либо законом. При этом неустойка, установленная законом, взыскивается независимо от того, предусмотрена ли ее уплата соглашением сторон (п. 1 ст. 332 ГК РФ).

Анализ положений гражданского законодательства о договоре строительного подряда (ст.ст. 740-757 ГК РФ) и общих положений о подряде (ст.ст. 702-729 ГК РФ) указывает на то, что данные нормы не предусматривают уплату неустойки за неисполнение заказчиком обязательства по оплате выполненных по договору подряда работ. А поскольку в рассматриваемом случае условиями договора неустойка также не предусмотрена, у подрядчика отсутствуют основания для взыскания такой неустойки с заказчика.

Вместе с тем следует иметь в виду, что п. 1 ст. 395 ГК РФ предусмотрен особый, отличный от неустойки, вид ответственности за просрочку исполнения именно денежного обязательства: просрочивший исполнение должник обязан уплатить на сумму долга проценты, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, если иной размер процентов не предусмотрен законом или договором.

Напомним, что под ключевой ставкой понимается процентная ставка по операциям предоставления и абсорбирования ликвидности на аукционной основе на срок 1 неделя (информация Банка России от 13.09.2013 "О системе процентных инструментов денежно-кредитной политики Банка России"). Начиная с 14 июня 2016 года и до сегодняшнего дня данная ставка равна 10,5% (информация Банка России от 10.06.2016).

Вместе с тем следует иметь в виду, что порядок определения размера процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, за последние полтора года неоднократно изменялся. В частности, правило о том, что расчет таких процентов ведется исходя из учетной ставки Банка России, действует только с 1 августа 2016 года (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

До этого размер процентов определялся исходя из существующих в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованных Банком России и имевших место в соответствующие периоды средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц (п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции, действовавшей с 1 июня 2015 года до 31 июля 2016 года).

В свою очередь, до 1 июня 2015 года проценты исчислялись исходя из учетной ставки банковского процента, имевшей место на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части в месте жительства или в месте нахождения кредитора (п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции до 1 июня 2015 года). При этом такая ставка признавалась равной единой учетной ставке Центрального банка Российской Федерации по кредитным ресурсам, предоставляемым коммерческим банкам (ставке рефинансирования) (п. 51 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 24 июня 2015 года).

Отметим, что законодательство, вводя новые правила расчета процентов по ст. 395 ГК РФ, не предусматривало положений, позволяющих определить порядок начисления процентов по договору, заключенному до введения этих правил.

Однако из разъяснений, данных в п. 83 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), следует, что новые положения о порядке расчета процентов по ст. 395 ГК РФ должны применяться в отношении тех периодов просрочки, которые имели место после вступления в силу этих положений. И хотя указанные разъяснения были даны в отношении изменений ст. 395 ГК РФ, вступивших в силу с 1 июня 2015 года, полагаем, что в силу схожести обстоятельств, они должны применяться и в отношении тех изменений, которые вступили в силу с 1 августа 2016 года.

Учитывая, что в рассматриваемом случае договор подряда, из которого возникло денежное обязательство, был заключен еще до 1 июня 2015 года и также до 1 июня 2015 года по этому договору возникла просрочка исполнения обязательства по оплате выполненных работ, можно сделать вывод, что проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, подлежат расчету в соответствии со всеми тремя редакциями этой статьи, приведенными выше.

Иными словами, проценты за период просрочки до 1 июня 2015 года должны рассчитываться исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка, действовавшей на день исполнения обязательства. Отметим, что начиная с 14 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года размер этой ставки не менялся и составлял 8,25% (указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-у "О размере ставки рефинансирования Банка России").

Для исчисления суммы процентов необходимо размер указанной ставки разделить на 360, так как именно данное число было ранее признано в судебной практике равным числу дней в году при расчете процентов по ставке рефинансирования (п. 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (далее - Постановление N 13/14) в редакции, действовавшей до 23 марта 2016 года). Получившееся число (в процентах) необходимо умножить на сумму задолженности и на количество дней просрочки начиная со следующего дня, когда обязательство по оплате работ должно было быть исполнено заказчиком, и до 31 мая 2015 года включительно.

Проценты за период просрочки с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно должны быть рассчитаны исходя из действовавших в месте нахождения кредитора средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц. Так, например, для Сибирского федерального округа за период с 1 июня 2015 года по 14 июня 2015 года включительно размер таких ставок составлял 10,89%, с 15 июня 2015 года по 14 июля 2015 года включительно - 10,81%, с 15 июля 2015 года по 16 августа 2015 года включительно - 9,89% и т.д.*(1). Следовательно, за каждый из указанных периодов действия той или иной ставки должна быть рассчитана своя сумма процентов.

При этом следует иметь в виду, что абзацем вторым п. 84 Постановления N 7 разъяснение, данное в п. 2 Постановления N 13/14 относительно того, что при расчете процентов количество дней в году принимается равным 360, было признано не подлежащим применению. Постановление N 7 принято 24 марта 2016 года. Полагаем, однако, что ВС РФ отказался от прежней позиции по данному вопросу в связи с изменением с 1 июня 2015 года правового регулирования, не предполагающего более использование ставки рефинансирования для расчета процентов. Поэтому позиция, содержавшаяся в абзаце первом п. 2 Постановления N 13/14, не подлежит, на наш взгляд, применению к периодам просрочки, имевшим место начиная с 1 июня 2015 года, и при расчете процентов за эти периоды следует исходить из фактического числа дней в году.

Иными словами, дневная ставка процентов за каждый из периодов в промежутке с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года должна рассчитываться путем деления опубликованной годовой ставки за тот или иной период не на 360, а на 365 (в 2015 году) и на 366 (в 2016 году).

Например, дневная ставка процентов за период с 1 июня 2015 года по 14 июня 2015 года в Сибирском федеральном округе будет составлять 0,0298% (10,89% / 365 = 0,0298), а за период с 19 февраля 2016 года по 16 марта 2016 года включительно - 0,024% (9% / 366 = 0,024). Полученный размер дневной ставки необходимо умножить на сумму задолженности и на количество дней просрочки в том периоде, в котором действовала указанная ставка.

Наконец, проценты за период просрочки начиная с 1 августа 2016 года и до дня подачи иска должны быть рассчитаны исходя из размера ключевой ставки Банка России, которая, как уже отмечалось выше, не менялась с 14 июня 2016 года и на момент вступления в силу последних изменений ст. 395 ГК РФ и до сегодняшнего дня составляет 10,5%. Размер указанной ставки необходимо разделить на 366 (количество дней в 2016 году), умножить полученное число (в процентах) на сумму задолженности и на количество дней просрочки с 1 августа 2016 года и до дня подачи иска.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

31 августа 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Смотрите Информацию Банка России "Сведения о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц для целей применения ст. 395 ГК РФ (по федеральным округам)".