Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг
Трудовое право
-
29.09.2016
- В спортивной школе (бюджетное учреждение) была должность заместителя директора по охране труда. Трудовые обязанности заместителя директора по охране труда аналогичны должностным обязанностям специалиста в области охраны труда. В связи с вступлением в силу профстандартов эту должность переименовывают в "заместителя директора по комплексной безопасности".
Правомерно ли это?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель вправе, но не обязан переименовывать должность "заместитель директора по охране труда" в "заместитель директора по комплексной безопасности", если причиной такого изменения послужили изменения организационных или технологических условий труда и трудовая функция работника останется прежней. Если соответствующие причины отсутствуют и (или) трудовая функция работника также претерпевает изменения, переименование должности возможно только по соглашению между работником и работодателем.
Обоснование вывода:
По общему правилу профессиональные стандарты, как и квалификационные справочники, носят рекомендательный характер, а наименования должностей (профессий, специальностей) в штатном расписании, трудовом договоре и должностной инструкции могут не совпадать с содержащимися в указанных документах (смотрите также письмо Роструда от 07.05.2010 N 1357-6-1).
Однако если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (абзац третий части второй ст. 57 ТК РФ).
Из приведенной нормы не следует, что у всех без исключения работников, которым положены компенсации и льготы, либо в отношении которых установлены ограничения, трудовая функция должна именоваться в строгом соответствии со справочником или стандартом. Закон устанавливает необходимость такого соответствия лишь в ситуации, когда компенсации, льготы, ограничения "привязаны" к конкретной должности (профессии, специальности). Например, периоды работы по определенным профессиям и должностям, поименованным в многочисленных списках, включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665). Если же причитающиеся работнику компенсации и льготы либо действующие в отношении него ограничения не зависят от названия его трудовой функции, такое название может отличаться от указанного в профессиональном стандарте или в квалификационном справочнике.
Действующее законодательство не устанавливает какие-либо компенсации и льготы в связи с выполнением работ по должности заместителя директора по комплексной безопасности и не устанавливает ограничений к выполнению работ по этой должности. Поэтому действия по переименованию должности "заместитель директора по охране труда" в должность "заместитель директора по комплексной безопасности" в данном случае не обусловлены необходимостью приведения штатного расписания в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Кроме того, ни профстандартами, ни квалификационными справочниками не предусмотрено такой должности, как "заместитель директора по комплексной безопасности". Такое наименование должности приводится в типовой должностной инструкции заместителя руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, по безопасности образовательного процесса, которую вместе с письмом от 24.06.2013 N 3 Минобрнауки России направило для руководства и использования в работе образовательным организациям. Вместе с тем обращаем Ваше внимание на то, что письмо нормативным актом не является.
Таким образом, в рассматриваемом случае работодатель не должен переименовывать должность "заместитель директора по охране труда" на должность "заместитель директора по комплексной безопасности", поскольку из требований действующего законодательства такая обязанность не вытекает. Не обязан работодатель переименовывать должность, указанную в вопросе, и в должность "специалист по охране труда"*(1). Вместе с тем запрета на изменение наименований должностей не установлено. Поскольку наименование должности является условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ), его изменение может быть произведено только при соблюдении порядка изменения условий трудового договора, установленного Трудовым кодексом РФ.
Напомним, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе и наименования должности, возможно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением условий и требований ст. 74 ТК РФ. Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Если работник и работодатель достигнут согласия об изменении такого условия трудового договора, как наименование должности, то соответствующие изменения могут быть внесены в трудовой договор на основании ст. 72 ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Статья 74 ТК РФ предоставляет работодателю право по своей инициативе изменять любые условия трудового договора, кроме трудовой функции работника. Но работодатель вправе сделать это лишь в случае, когда ранее определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). Таким образом, если в рассматриваемом случае причины переименования должности связаны с указанными выше изменениями, и при этом трудовая функция работника не меняется, работодатель вправе в одностороннем порядке изменить условие трудового договора, заключенного с работником в части наименования его должности, предупредив работника об этих изменениях не позднее чем за два месяца. Если же причины, по которым изменяется наименование должности, не связаны с изменением организационных или технологических условий труда и (или) предполагается, что трудовая функция работника будет изменена, порядок, предусмотренный ст. 74 ТК РФ, применять нельзя. В таком случае изменения могут быть произведены только по соглашению сторон, то есть в порядке, установленном ст. 72 ТК РФ. Этот порядок подразумевает заключение с работником дополнительного соглашения к трудовому договору.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
9 сентября 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Смотрите ответ на Вопрос: "Обязан ли работодатель - коммерческая организация после вступления в силу профессионального стандарта по должности "специалист по охране труда" переименовывать имеющуюся в штатном расписании должность "инженер по охране труда"?" (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2016 г.).
Все консультации данной рубрики
(495) 231-23-23
Позвоните и узнайтебольше о системе
ГАРАНТ Консалтинг
вам перезвоним