Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Учет расчетов по суммам принудительного изъятия, а также по суммам ущерба, подлежащего возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, оплата судебных издержек), осуществляется на соответствующих счетах аналитического учета счета 209 00 "Расчеты по ущербу и иным доходам".
Учитывая, что в рассматриваемой ситуации погашение задолженности по штрафным санкциям в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением контрагентом обязательств, а также по компенсации учреждению судебных издержек осуществляется путем уменьшения суммы оплаты работ (услуг), указанная операция может быть отражена в бухгалтерском учете бюджетного учреждения в качестве некассовой операции.

Обоснование вывода:
Согласно ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в случае просрочки поставщиком исполнения своих обязательств по контракту, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет соответствующее требование контрагенту. Размеры пени и штрафа определяются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063.
В случае возникновения у бюджетного учреждения права на предъявление к исполнителю договора, заключенного на нужды учреждения в рамках осуществления им как получателем субсидии деятельности, санкций (неустойки, пеней, возмещение ущерба) средства, полученные в результате применения мер указанной гражданско-правовой ответственности, не подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ (смотрите, в частности, письма Минфина России от 24.11.2014 N 02-06-10/59651, от 26.09.2013 N 02-15-11/39907, от 20.12.2012 N 02-13-06/5292, от 30.10.2012 N 02-06-10/4554).
Являясь собственными доходами бюджетного учреждения, средства, поступающие в виде неустойки в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств контрагентами, а также средства, поступившие в счет компенсации судебных издержек, подлежат отражению по виду финансового обеспечения "2" и расходуются в общеустановленном порядке (смотрите, в частности, письма Минфина России от 18.09.2012 N 02-06-10/3788, от 20.09.2012 N 02-06-10/3831).
Учитывая, что в рассматриваемой ситуации погашение дебиторской задолженности по штрафным санкциям в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением контрагентом обязательств, а также по компенсации учреждению судебных издержек осуществляется путем уменьшения суммы оплаты работ (услуг), указанная операция может быть отражена в бухгалтерском учете бюджетного учреждения в качестве некассовой операции (смотрите, например, письмо Минфина России от 15.04.2015 N 02-07-07/21402, абз. 3 п. 4.5.4 письма Минфина России и Федерального казначейства от 29.12.2014 NN 02-02-07/68722, 42-7.4-05/2.1-823, абз. 8 п. 4.4 письма Минфина России и Федерального казначейства от 29.12.2014 NN 02-02-07/68726, 42-7.4-05/2.1-824).
В соответствии с п.п. 220, 221 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, учет расчетов по суммам принудительного изъятия, а также по суммам ущерба, подлежащего возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, оплата судебных издержек), осуществляется на соответствующих счетах аналитического учета счета 209 00 "Расчеты по ущербу и иным доходам".
В соответствии с положениями Указаний о порядке применения бюджетной классификации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, доходы в виде суммы неустоек учитываются организациями госсектора по коду КОСГУ 140 "Суммы принудительного изъятия", доходы в виде компенсации судебных расходов - по статье 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ.
В свою очередь, оплата бюджетным учреждением кредиторской задолженности в рамках заключенного договора (контракта), которая являлась предметом судебного разбирательства, подлежит отражению по соответствующим КВР и КОСГУ, то есть по тем кодам бюджетной классификации, которые надо было бы применять при добровольной оплате долга (письмо Минфина России от 22.04.2016 N 02-06-10/23392).
Таким образом, расходы на погашение задолженности по ремонтным работам, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, отражаются по соответствующим элементам видов расходов группы 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" и подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ; расходы на оплату исполнительного листа в части возмещения судебных расходов (возмещение государственной пошлины) должны быть отражены по виду расходов 831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации_" с увязкой со статьей 290 "Прочие расходы" КОСГУ.
С учетом изложенного и на основании п.п. 72, 73, 107, 109, 110, 146, 147 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 174н, бюджетным учреждением в рассматриваемой ситуации могут быть применены следующие бухгалтерские записи:
1) Дебет 4 401 20 225 Кредит 4 302 25 730
- на основании исполнительного листа отражена задолженность перед подрядчиком по оплате выполненных работ в сумме 50 000 руб.;
Дебет 2 401 20 290 Кредит 2 302 91 730*(1)
- на основании исполнительного листа отражена задолженность перед контрагентом по компенсации судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 5000 руб.;
2) Дебет 2 209 40 560 Кредит 2 401 10 140
- отражено начисление неустойки за нарушение подрядчиком условий контракта, признанное в судебном порядке, в сумме 6000 руб.;
Дебет 2 209 30 560 Кредит 2 401 10 130
- отражено начисление ущерба, подлежащего возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата госпошлины) в сумме 4000 руб.;
3) Дебет 2 304 06 830 Кредит 2 209 40 660,
Дебет 4 302 25 830 Кредит 4 304 06 730
- произведено удержание неустойки зачетом встречного обязательства в сумме 6000 руб.;
Дебет 2 302 91 830 Кредит 2 209 30 660
- произведено удержание госпошлины зачетом встречного обязательства в сумме 4000 руб.;
4) Дебет 4 302 25 830 Кредит 4 201 11 610,
Увеличение забалансового счета 18, открытого к счету 201 11 (код 225 КОСГУ, КВР 244)
- перечислена подрядчику оплата за выполненный объем работ (за вычетом неустойки) в сумме 44 000 руб. (50 000 руб. - 6000 руб.).
Дебет 2 302 91 830 Кредит 2 201 11 610,
Увеличение забалансового счета 18, открытого к счету 201 11 (код 290 КОСГУ, КВР 831)
- перечислено подрядчику возмещение государственной пошлины (за вычетом суммы госпошлины, компенсируемой учреждению контрагентом) в сумме 1000 руб. (5000 руб. - 4000 руб.).
5) Дебет 4 304 06 830 Кредит 4 201 11 610,
Увеличение по забалансовому счету 18, открытому к счету 201 11 (код 225 КОСГУ, КВР 244)
- отражен перевод денежных средств на "основном" лицевом счете с вида деятельности "4" на вид деятельности "2" в сумме 6000 руб.;
Дебет 2 201 11 510 Кредит 2 304 06 730,
Увеличение забалансового счета 17, открытого к счету 201 11 (код 140 КОСГУ)
- отражено увеличение остатка собственных средств на лицевом счете учреждения на сумму неустойки в сумме 6000 руб.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Учет расчетов по неустойкам в госучреждениях;
- Энциклопедия решений. Пример. Удержание неустойки бюджетным (автономным) учреждением при оплате контракта по виду финобеспечения "4";
- Энциклопедия решений. Оформление документов при начислении неустоек в госучреждениях;
- Энциклопедия решений. Применение КОСГУ и кодов видов расходов при исполнении судебных актов Российской Федерации;
- Энциклопедия решений. Учет расчетов госучреждения по ущербу и иным доходам. Счет 209 00;
- Энциклопедия решений. Отчетность бюджетных (автономных) учреждений. Примеры заполнения Сведений (ф. 0503769) по пассивным счетам;
- Энциклопедия решений. Отчетность бюджетных (автономных) учреждений. Отчет (ф. 0503737). Некассовые операции;
- Энциклопедия решений. Отчетность бюджетных (автономных) учреждений. Пример формирования ф. 0503737. Некассовые операции в рамках нескольких видов деятельности.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

2 ноября 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) За счет средств от приносящей доход деятельности бюджетное учреждение вправе осуществлять любые расходы (в том числе и на оплату возмещения контрагенту государственной пошлины по решению суда), достаточно лишь предусмотреть соответствующее направление расходов в Плане ФХД. Оплата подобных расходов может быть осуществлена и за счет субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания при условии, что такие действия приведут к существенному снижению качественных и (или) количественных показателей выполнения задания по итогам года (смотрите также письмо Минфина России от 13.12.2013 N 02-01-011/54916). Однако в этом случае следует подготовить документальное подтверждение наличия экономии средств субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания текущего периода на момент осуществления расходов. Вопрос о том, каким образом может быть "зафиксирована" экономия, запланированная и достигнутая бюджетным учреждением в течение года, в настоящее время остается открытым. Однако отсутствие документального подтверждения наличия экономии средств субсидии на выполнение государственного задания на момент осуществления расходов может послужить поводом для претензий со стороны проверяющих органов.