Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Коды направлений расходов, содержащие значения S0000 - S9990, применяются только для отражения расходов местного бюджета муниципального образования и не используются при составлении и исполнении бюджета субъекта РФ.

Обоснование вывода:
К правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) применяются изменения в ст.ст. 18, 20, 21, 23 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ), предусмотренные Федеральным законом от 22.10.2014 N 311-ФЗ в части новой структуры кодов бюджетной классификации.
Принципиально изменилась структура кода расходов бюджета (КРБ). Код целевой статьи расходов бюджетов теперь состоит из десяти разрядов (8-17 разряды). Для всех бюджетов бюджетной системы действует единое правило - целевая статья должна состоять из двух частей. Первые часть - код программной (непрограммной) статьи (8-12 разряды), вторая часть - код направления расходов (13-17 разряды).
Конкретный порядок формирования каждой части целевой статьи определяется публично-правовым образованием самостоятельно с учетом общих требований, установленных пп. 4.1.1 разд. III Указаний по применению бюджетной классификации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н). При этом целевым статьям расходов соответствующего бюджета бюджетной системы РФ присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.
В частности, коды направлений расходов, содержащие значения S0000 - S9990, используются для отражения расходов местных бюджетов, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов иным местным бюджетам, в целях софинансирования которых из бюджетов субъектов РФ предоставляются местным бюджетам субсидии, а также для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из иных местных бюджетов предоставляются субсидии.
То есть коды направлений расходов, содержащие значения S0000-S9990, применяются только для отражения расходов местного бюджета муниципального образования и не используются при составлении и исполнении бюджета субъекта РФ.
Законом Краснодарского края от 28.12.2015 N 3310-КЗ "О краевом бюджете на 2016 год" в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры" по целевой статье 10 1 04 60120 предусмотрены расходы на предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений Краснодарского края.
В соответствии с п. 3.1 "Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению поэтапного повышения уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии до средней заработной платы по Краснодарскому краю", утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.05.2016 N 297, одним из условий предоставления такой субсидии является наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих предоставленную субсидию.
С учетом изложенного указанные расходные обязательства местного бюджета будут отражаться с использованием кода направления расходов, содержащего в качестве первого разряда буквенное значение S (в рассматриваемой ситуации - S0120).
Однозначная увязка кодов расходов местного бюджета за счет указанных субсидий, в целях софинансирования которого были предоставлены эти субсидии, с кодами направлений расходов бюджета субъекта РФ (Краснодарского края) в таком случае обеспечивается на уровне второго-пятого разрядов направлений.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

17 ноября 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.