Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Независимо от источника погашения показатель возврата соответствующего остатка средств должен быть отражен у бюджетного учреждения по строке 910 Отчета (ф. 0503737) по коду финансового обеспечения "4".
Для выполнения указанного требования необходимо отразить заимствование средств в пределах остатка средств по виду деятельности "2" на лицевом счете бюджетного учреждения. При осуществлении такой операции применяется счет 304 06 "Расчеты с прочими кредиторами.

Обоснование вывода:
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 03.11.2015 N 301-ФЗ установлено, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2015 году федеральным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат в установленном Правительством Российской Федерации порядке возврату в федеральный бюджет.
Перечислить средства в доход федерального бюджета при этом необходимо независимо от того, остались ли в распоряжении учреждения средства субсидии на выполнение госзадания. В ситуации, если таких средств нет, обязательство по перечислению соответствующей суммы в доход бюджета может быть исполнено за счет средств от приносящей доход деятельности. При этом следует учесть, что независимо от источника погашения показатель такого возврата должен быть отражен у бюджетного учреждения по строке 910 Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) по виду финобеспечения деятельности "4" (субсидии на выполнение государственного задания).
Дело в том, что при представлении отчетности должно соблюдаться требование о соответствии показателя строки 910 Отчета (ф. 0503737) по коду деятельности "4" показателю раздела "Доходы бюджета" Отчета (ф. 0503127), представляемого учредителем, по коду классификации доходов бюджета 000 1 13 02990 00 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат государства"*(1).
Начисление задолженности бюджетного учреждения по возврату в доход бюджета остатков субсидий на выполнение государственного задания, образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, отражается по дебету счета 4 401 10 130 "Доходы от оказания платных услуг" и кредиту счета 4 303 05 730 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" (смотрите письмо Минфина России от 01.04.2016 N 02-06-07/19436).
В рассматриваемой ситуации, поскольку исполнение обязательства должно быть отражено по коду финансового обеспечения "4", необходимо отразить заимствование средств приносящей доход деятельности в пределах остатка средств на лицевом счете бюджетного учреждения, а после этого исполнить соответствующее обязательство по КФО "4". Заимствование средств в пределах общего остатка на лицевом счете бюджетного учреждения осуществляется с применением счета 304 06 "Расчеты с прочими кредиторами" (п.п. 146, 147 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, далее - Инструкция N 174н).
Таким образом, исполнение обязательства по возврату в доход бюджета суммы, соответствующей показателям недостигнутых объемов выполнения госзадания, за счет внебюджетных средств отражается следующими бухгалтерскими записями:
1. Дебет 4 401 10 130 Кредит 4 303 05 730
- отражено начисление задолженности перед бюджетом;
2. Дебет 2 304 06 830 Кредит 2 201 11 610, увеличение забалансового счета 18 (610 КОСГУ);
Дебет 4 201 11 510 Кредит 4 304 06 730, увеличение забалансового счета 17 (510 КОСГУ);
- отражено привлечение денежных средств на погашение задолженности перед бюджетом за счет остатка средств по виду деятельности "2" на лицевом счете бюджетного учреждения;
3. Дебет 4 303 05 830 Кредит 4 201 11 610, увеличение забалансового счета 18 (130 КОСГУ)
- отражено перечисление средств в доход бюджета.

К сведению:
Операции по закрытию на финансовый результат прошлых отчетных периодов незавершенных расчетов по принятию средств между источниками финансового обеспечения, осуществляемых в пределах остатка средств бюджетного учреждения на лицевом счете, отраженных на счете 304 06 "Расчеты с прочими кредиторами", при завершении финансового года не формируются (абз. 7 п. 156 Инструкции N 174н). В рассматриваемой ситуации, поскольку речь не идет о незавершенных расчетах по привлечению средств от приносящей доход деятельности (средства не будут восстановлены за счет субсидии на выполнение государственного задания), остатки, сложившиеся на конец года по счетам 2 304 06 830 и 4 304 06 730, подлежат закрытию при завершении финансового года на счете 401 30 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов".

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Отчетность бюджетных (автономных) учреждений. Формирование Отчетов (ф.ф. 0503737, 0503723) в части операций по возврату неиспользованных остатков субсидий прошлых лет.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Ответ прошел контроль качества

29 декабря 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Данное требование установлено контрольными соотношениями к показателям бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, представляемой в Федеральное казначейство главными распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов РФ и органами управления государственными внебюджетными фондами, размещенными на сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru) в разделе "Документы/Учет и отчетность".