Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В 1-4 разрядах номера счета бухгалтерского учета при формировании Рабочего плана счетов на 2017 год необходимо указывать код вида функции, услуги (работы), соответствующий разделу и подразделу классификации расходов бюджетов, исходя из осуществляемых учреждением функций (услуг).

Обоснование вывода:
При ведении бухгалтерского учета бюджетными учреждениями отражаются хозяйственные операции в зависимости от их экономического содержания на счетах Рабочего плана счетов, утвержденного в рамках формирования учетной политики (п. 21.2 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, далее - Инструкция N 157н).
Начиная с 1 января 2017 года бюджетные учреждения обязаны отражать в 1-4 разрядах номера счета Рабочего плана счетов аналитический код вида функции, услуги (работы) учреждения, соответствующий коду раздела, подраздела классификации расходов бюджетов (п. 21.1 Инструкции N 157н, п. 2.1 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н).
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации утверждены приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н).
В соответствии с п. 3.1 раздела III Указаний N 65н единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации коды разделов (подразделов) приведены в приложении 2 к Указаниям N 65н.
Кроме того, п. 3.1 раздела III Указаний N 65н сформулированы существенные требования утвержденной структуры разделов, подразделов классификации расходов бюджетов, необходимые к соблюдению в том числе наиболее значимыми учреждениями образования. В частности, отнесение расходов на финансовое обеспечение выполнения функций (услуг) государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в форме субсидий, осуществляется по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов бюджетов исходя из осуществляемых указанными учреждениями функций (услуг). При реализации учреждением различных функций (услуг, относящихся к отдельным функциям) (например, в сфере высшего образования и оказания стационарной медицинской помощи населению) расходы на обеспечение деятельности (функций) указанного учреждения отражаются по соответствующим разделам (подразделам) классификации расходов бюджетов.
Таким образом, в 1-4 разрядах номера счета бухгалтерского учета при формировании Рабочего плана счетов на 2017 год следует указывать раздел (подраздел), соответствующий осуществляемой учреждением функции (услуге).
В рассматриваемом случае государственным заданием предусмотрено оказание учреждением услуг (выполнение работ) по программам высшего образования, среднего профессионального образования, прикладных научных исследований. Следовательно, отнесение расходов на финансовое обеспечение выполнения учреждением, например, функций по программе высшего образования осуществляется по подразделу 0706 "Высшее образование" раздела 0700 "Образование". В соответствии с п. 3.2 раздела III Указаний N 65н на данный подраздел относятся расходы на оказание услуг по реализации образовательных программ высшего образования, а также на обеспечение деятельности образовательных организаций высшего образования.
В аналогичном порядке расходы на выполнение функций по программам среднего профессионального образования относятся на подраздел 0704 "Среднее профессиональное образование", по программам прикладных научных исследований - на подраздел 0708 "Прикладные научные исследования в области образования".
Отметим, что субсидия на выполнение государственного задания предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных учредителю как получателю средств федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее - коды БК).
На федеральном уровне приказом Минфина России от 31.10.2016 N 198н утверждена типовая форма соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. Пунктом 2.2 типовой формы соглашения предусмотрено заполнение кодов БК в разрезе направлений предоставляемых субсидий на выполнение государственного задания.
Соответственно, выбранный бюджетным учреждением код раздела и подраздела должен полностью соответствовать коду раздела и подраздела, указанному в соглашении о доведении субсидии, а также коду, указанному в платежном поручении, которым данная субсидия была доведена до бюджетного учреждения.

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Классификация расходов бюджетов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Киреева Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

14 января 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.