Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации представлять заказчику оригинал банковской гарантии на бумажном носителе не требуется. Описанные в вопросе обстоятельства свидетельствуют о надлежащем исполнении требований ч. 3 ст. 70 Закона N 44-ФЗ.

Обоснование вывода:
В соответствии с ч. 8.2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 утверждены дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей указанного Закона, которыми, в частности, установлено, что банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. Случаев, когда банковская гарантия может быть оформлена только на бумажном носителе или только в форме электронного документа, нормативные акты не предусматривают.
Обмен информацией между участниками электронного аукциона, заказчиком и оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов (ч. 1 ст. 60 Закона N 44-ФЗ). Положения ст. 70 Закона N 44-ФЗ (в частности, ч.ч. 3, 6 этой статьи), равно как и иные нормы Закона N 44-ФЗ, не устанавливают исключений из этого правила и не обязывают победителя электронного аукциона в случае наступления каких-либо обстоятельств предоставлять заказчику оригинал полученной им банковской гарантии на бумажном носителе. Наряду с подписанным проектом контракта победитель аукциона должен в установленные ч.ч. 3, 6 ст. 70 Закона N 44-ФЗ сроки разместить в единой информационной системе (ЕИС) документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя аукциона. Следовательно, если банковская гарантия оформлена на бумажном носителе, таким документом может быть только копия гарантии в виде электронного документа. Поэтому в приведенной ситуации в целях соблюдения ч. 3 ст. 70 Закона N 44-ФЗ победителю аукциона следует разместить в ЕИС подписанный усиленной электронной подписью уполномоченного лица электронный образ банковской гарантии, выданной на бумажном носителе (смотрите, например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2016 N 09АП-51979/16, решение УФАС по Москве от 18.01.2016 N 2-57-868/77-16, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.02.2016 N 02АП-11430/15, определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.11.2016 N 305-ЭС16-9281). Представлять заказчику оригинал банковской гарантии не требуется.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

12 января 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.