Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Оборудование, безвозмездно поступающее от министерства имущественных и земельных отношений, может быть отражено в учете по КФО "4" и по строке 101 графы 5 Отчета (ф. 0503721).
Безвозмездно поступающие от СПИД Центра медикаменты могут быть учтены по КФО "2" (в случае их поступления в рамках договорных отношений) или по КФО "4" (при их поступлении по распоряжению вышестоящего органа) и отражены, соответственно, по строке 104 графы 6 Отчета (ф. 0503721) или по строке 101 графы 5 Отчета (ф. 0503721).

Обоснование вывода:
В соответствии с п.п. 9, 34 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее - Инструкция N 174н), принятие к бухгалтерскому учету полученных безвозмездно объектов основных средств (материальных запасов) осуществляется в следующем порядке:
- при закреплении права оперативного управления, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 4 101 00 310 (4 105 00 340) в корреспонденции с кредитом счета 4 401 10 180;
- в иных случаях от резидентов Российской Федерации по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 2 101 00 310 (2 105 00 340) в корреспонденции с кредитом счета 2 401 10 180.
Согласно абзацу тринадцатому п. 150 Инструкции N 174н принятие к учету объектов имущества, за исключением денежных средств, полученных бюджетным учреждением в виде дара, пожертвования, отражается на основании договора, Акта приема-передачи (Акта дарения), подтверждающих безвозмездность передачи благотворителем имущества и факт получения объектов бюджетным учреждением по кредиту счета 2 401 10 180 "Прочие доходы" в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счетов 2 100 00 000 "Нефинансовые активы", 2 200 00 000 "Финансовые активы".
То есть выбор КФО для отражения в учете безвозмездного поступления имущества зависит от статуса передающей стороны, способа передачи и его документального оформления.
В соответствии с положениями Устава государственного бюджетного учреждения Сахалинской области, расположенного на официальном сайте, министерство имущественных и земельных отношений наделено функциями и полномочиями собственника имущества учреждения.
Согласно пп. 2.1 п. 2 структуры органов исполнительной власти Сахалинской области, утвержденной Указом Губернатора Сахалинской области от 19.11.2015 N 50, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области является органом исполнительной власти Сахалинской области.
Полномочия органов власти не предполагают возможности закрепления имущества за бюджетными учреждениями в целях осуществления ими с использованием таких активов исключительно приносящей доход деятельности, следовательно, поступление имущества на основании решений данных органов должно отражаться в балансовом учете с кодом вида деятельности 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания".
А вот любое поступление в бюджетное учреждение имущества, обусловленное договорными отношениями с другими государственными (муниципальными) учреждениями (в том числе созданными на базе имущества иных публично-правовых образований), может рассматриваться в качестве операции, осуществляемой в рамках приносящей доход деятельности. Такие операции отражаются в учете с кодом вида деятельности "2" при переходе права собственности (оперативного управления) к получателю имущества в соответствии с п. 2 ст. 299 ГК РФ.
Таким образом, оборудование, безвозмездно поступающее от министерства имущественных и земельных отношений, может быть отражено в учете по КФО "4".
СПИД Центр является государственным бюджетным учреждением. Медикаменты, безвозмездно поступающие от СПИД Центра, необходимы для воспитанника, больного СПИДом. Если передача медикаментов осуществляется на основании соответствующего договора (например договора дарения, пожертвования), они могут учитываться по КФО "2".
В то же время, если передача медикаментов от государственного бюджетного учреждения СПИД Центр осуществляется по распоряжению вышестоящего органа, их безвозмездное поступление может быть отражено по КФО "4".
Применяемая в настоящее время методология бухгалтерского учета предполагает, что движимое имущество при его поступлении сразу же должно быть отнесено либо к особо ценному (далее - ОЦДИ), либо к иному имуществу.
Движимое имущество бюджетного учреждения учитывается в составе ОЦДИ исключительно на основании стоимостных и иных критериев, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 и принятыми в развитие этого постановления правовыми актами (смотрите, в частности, письма Минфина России от 18.11.2011 N 02-03-10/5026, от 17.01.2013 N 02-06-07/111). В частности, в рассматриваемой ситуации можно руководствоваться постановлением Правительства Сахалинской области от 28.10.2010 N 519.
Вид деятельности (финансового обеспечения), в рамках которого имущество поступило в учреждение, не имеет значения для отнесения движимого имущества к ОЦДИ. Более того, в целях учета объектов нефинансовых активов на счетах бухгалтерского учета по аналитической группе 20 "Особо ценное движимое имущество учреждения" не имеет значения и факт использования имущества в деятельности по выполнению государственного (муниципального) задания. Иными словами, неважно, задействовано ли имущество в деятельности по выполнению задания полностью, используется преимущественно в этой деятельности или вообще не используется в целях выполнения задания.
Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721) (далее - Отчет (ф. 0503721)) составляется учреждением и содержит данные о финансовых результатах его деятельности в разрезе аналитических кодов доходов (поступлений), расходов (выбытий) в зависимости от их экономического содержания (по соответствующим кодам КОСГУ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) (п. 50 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н, далее - Инструкция N 33н).
Согласно п. 51 Инструкции N 33н показатели отражаются в отчете в разрезе:
- деятельности с целевыми средствами (субсидии на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений) (графа 4);
- деятельности за счет средств субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания (графа 5);
- по приносящей доход деятельности (собственные доходы учреждения, средства по обязательному медицинскому страхованию, средства во временном распоряжении) (графа 6);
- итогового показателя (графа 7, равная сумме показателей по графам 4, 5, 6).
До 13.02.2016 в соответствии с п. 53 Инструкции N 33н в Отчете (ф. 0503721) по строке 104 отражались суммы по данным счета 0 401 10 180 (2 401 10 180, 7 401 10 180, 4 401 10 180). С учетом актуальной редакции п. 53 Инструкции N 33н по строке 104 отражается сумма по данным счета 2 401 10 180 "Прочие доходы". В то же время по строке 101 отражается сумма начисленных доходов, отраженных по кредиту счета 4 401 10 180 "Прочие доходы" (п. 53 Инструкции N 33н).
Следовательно, по строке 104 графы 6 Отчета (ф. 0503721) может быть отражена сумма поступивших безвозмездно медикаментов, учтенных по КФО "2" (в случае их поступления в рамках договорных отношений).
Сумма безвозмездного поступления оборудования от министерства имущественных и земельных отношений, а также медикаментов от СПИД Центра (при их поступлении по распоряжению вышестоящего органа) могут быть отражены по строке 101 графы 5 Отчета (ф. 0503721).

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Снабжение бюджетных (автономных) учреждений имуществом;
- Энциклопедия решений. Снабжение учреждений имуществом (для госсектора);
- Энциклопедия решений. Учет особо ценного движимого имущества в бюджетном (автономном) учреждении;
- Энциклопедия решений. Особо ценное движимое имущество.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Киреева Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

24 января 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.