Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Остатки принятых и неисполненных обязательств 2016 года подлежат перерегистрации в 2017 году. При оформлении перерегистрации должно быть соблюдено требование о непревышении доведенных до казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств на 2017 год (плановых назначений по расходам, предусмотренных Планом ФХД бюджетного учреждения).
Бухгалтерские записи по перерегистрации обязательств (а также бюджетных и денежных обязательств) учреждений будут выглядеть аналогично операциям по принятию обязательств текущего года без применения конкуретных способов определения поставщиков. Уменьшение цены контракта отражается на счетах санкционирования методом "Красное сторно".

Обоснование вывода:
Согласно п. 310 "Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета...", утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), операции по санкционированию обязательств учреждений, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принятых и неисполненных обязательств прошлых лет.
Пунктом 312 Инструкции N 157н установлено, что на следующий год не переносятся показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, исполненных денежных обязательств*(1) и утвержденных сметных (плановых, прогнозных) назначений по доходам (поступлениям), расходам (выплатам) текущего финансового года.
При этом, согласно абз. 2 п. 312 Инструкции N 157н, остатки обязательств текущего финансового года (за исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по результатам отчетного финансового года, подлежат перерегистрации в году, следующем за отчетным финансовым годом*(1) (применять данный пункт следует во взаимосвязи с положениями п. 308 Инструкции N 157н).
Соответственно, принятые, но неисполненные обязательства (в том числе бюджетные и денежные) 2016 года, подлежат перерегистрации в 2017 году. Порядок оформления такой перерегистрации обязательств в казначейских органах может быть установлен в каждом конкретном публично-правовом образовании. При оформлении перерегистрации должно быть соблюдено требование о непревышении доведенных до казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств на 2017 год (плановых назначений по расходам, предусмотренных Планом ФХД бюджетного учреждения).
Бухгалтерские записи по перерегистрации обязательств (а также бюджетных и денежных обязательств) учреждений будут выглядеть аналогично корреспонденциям по принятию обязательств текущего года. Однако в данной ситуации не нужно отражать на счетах санкционирования принятие обязательств с применением конкурсных процедур, проведенных в 2016 году (смотрите п.п. 1.5.5, 4.5 письма Минфина России и Федерального казначейства от 30.12.2015 NN 02-07-07/77754, 07-04-05/02-919).
Относительно контрактов, по которым будет уменьшена их цена, следует отметить, что отражение данных фактов хозяйственной жизни на счетах санкционирования будет отражено бухгалтерскими записями, аналогичными бухгалтерским записям по принятию бюджетных обязательств (обязательств), отраженных с применением способа "Красное сторно" (смотрите, в частности, письма Минфина России от 11.02.2016 N 02-07-10/7459, от 20.01.2016 N 02-07-10/1659).
Учитывая изложенное, а также положения Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, и положения Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, операции по перерегистрации принятых и не исполненных по состоянию на 01.01.2017 обязательств 2016 года подлежат отражению следующими бухгалтерскими записями:
- в казенном учреждении:
1) Дебет КРБ 1 501 13 000 Кредит КРБ 1 502 11 000
- отражена перерегистрация в 2017 году неисполненных бюджетных обязательств 2016 года (в пределах доведенных до казенного учреждения ЛБО);
2) Дебет КРБ 1 502 11 000 Кредит КРБ 1 502 12 000
- отражена перерегистрация в 2017 году неисполненных денежных обязательств 2016 года (в пределах доведенных до казенного учреждения ЛБО и перерегистрированных бюджетных обязательств);
3) Дебет КРБ 1 501 13 000 Кредит КРБ 1 502 11 000
- на основании дополнительного соглашения по уменьшению цены контракта отражено уменьшение принятых бюджетных обязательств способом "Красное сторно";
- в бюджетном учреждении:
1) Дебет 0 506 10 000 Кредит 0 502 11 000
- отражена перерегистрация в 2017 году неисполненных обязательств 2016 года (в пределах плановых назначений по расходам, утвержденных Планом ФХД);
2) Дебет 0 502 11 000 Кредит 0 502 12 000
- отражена перерегистрация в 2017 году неисполненных денежных обязательств 2016 года (в пределах перерегистрированных обязательств и плановых назначений по расходам);
3) Дебет 0 506 10 000 Кредит 0 502 11 000
- на основании дополнительного соглашения по уменьшению цены контракта отражено уменьшение принятых обязательств способом "Красное сторно".

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Санкционирование расходов госучреждения. Счет 500 00;
- Энциклопедия решений. Учет санкционирования расходов в бюджетном (автономном) учреждении;
- Энциклопедий решений. Учет денежных обязательств, принятых бюджетным (автономным) учреждением;
- Энциклопедия решений. Учет обязательств, принятых бюджетным (автономным) учреждением;
- Энциклопедия решений. Учет санкционирования расходов в казенном учреждении;
- Энциклопедия решений. Учет бюджетных обязательств, принятых казенным учреждением;
- Энциклопедия решений. Учет денежных обязательств, принятых казенным учреждением;
- Энциклопедия решений. Отчетность бюджетных (автономных) учреждений. Пример формирования ф. 0503738. Обязательства, возникающие в конце текущего года, со сроком исполнения в очередном году.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

1 февраля 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

------------------------------------------------------------------------
*(1) Данное положение внесено приказом Минфина России от 16.11.2016 N 209н и применяется при формировании учетной политики начиная с 2017 г.