Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как видно из этой нормы, предусмотренное ею административное наказание в виде штрафа является безальтернативным. Возможность замены штрафа обязательными работами, не предусмотренными соответствующей статьей КоАП РФ в качестве административной санкции, нормы этого кодекса не предусматривают (смотрите в связи с этим постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 30.10.2014 по делу N 7н-143/2014).
Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Таким образом, в рассматриваемом случае водитель, привлеченный к административной ответственности, вправе обратиться в суд, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, с ходатайством о рассрочке уплаты административного штрафа на срок до трех месяцев с учетом материального положения лица, подвергшегося административному наказанию.
При этом ссылка в ходатайстве на тяжелое материальное положение не является достаточным основанием для рассрочки уплаты штрафа. В суд должны быть представлены доказательства невозможности исполнить решение об уплате административного штрафа в связи с отсутствием у лица, привлеченного этим решением к административной ответственности, денежных средств и имущества, за счет которого возможна уплата штрафа (смотрите, например, решение Курганского областного суда от 14.03.2016 по делу N 12-41/2016, определение Алтайского краевого суда от 01.12.2015 по делу N 7-353/2015, решение Приморского краевого суда от 10.02.2015 по делу N 12-62/2015).
Обратим внимание, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 того же кодекса, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа. Если была предоставлена рассрочка по уплате административного штрафа, то срок его уплаты начинает исчисляться со дня истечения срока рассрочки.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный этим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Таким образом, просрочка в уплате штрафа в рассматриваемом случае, действительно, может повлечь за собой его двукратное увеличение. Альтернативной санкцией в этом случае может быть административный арест или обязательные работы. Однако заметим, что эти виды санкций не заменяют собой первоначально примененное наказание в виде административного штрафа по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а являются мерой ответственности за другое правонарушение, предусмотренное именно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и, соответственно, не освобождают от уплаты ранее назначенного административного штрафа.

К сведению:
Часть 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Административное наказание в виде штрафа менее его минимального размера может быть назначено при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.
Согласно ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в порядке надзора, в частности, лицом, привлеченным к административной ответственности. Жалобы в порядке надзора подаются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации (ч. 1 ст. 30.13 КоАП РФ).
С учетом изложенного полагаем, что в рассматриваемом случае водитель, привлеченный к административной ответственности, принципиально не лишен возможности обжаловать постановление о назначении административного штрафа, если оно вынесено без учета исключительных обстоятельств, указанных в ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Однако, как видно из материалов судебной практики, суды во многих случаях не рассматривают тяжелое материальное положение лица, подвергшегося административному наказанию, нахождение на его иждивении несовершеннолетних детей, наличие алиментных обязательств в качестве достаточных оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в отношении правонарушений, предусмотренных ст. 12.8 этого кодекса (смотрите, например, решение Верховного Суда Республики Крым от 19.10.2015 по делу N 12-1256/2015, решение Магаданского областного суда от 05.03.2015 по делу N 12-8/2015).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена

21 февраля 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.