Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бюджетный учет

22.03.2017
ВОПРОС:
В 2016 году органу местного самоуправления возвращена дебиторская задолженность ФСС за прошлый год. Возвращенная органом ФСС РФ сумма дебиторской задолженности прошлых лет зачислена на лицевой счет администрации в качестве восстановления кассовых расходов. Органом местного самоуправления дебиторская задолженность возвращена в доход бюджета на КД 11302990.
Какими корреспонденциями счетов в бюджетном учете органа местного самоуправления, наделенного полномочиями администратора доходов бюджета в полном объеме, следует отразить указанные операции при условии, что в балансе (форма 0503130) по состоянию на начало 2016 года учтена соответствующая сумма дебиторской задолженности на счете 1 303 02 000, по состоянию на начало 2016 года соответствующая сумма дебиторской задолженности не учтена?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расчеты по суммам доходов в виде компенсации затрат отражаются в бюджетном учете с применением счета 0 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат".
Необходимые для отражения операций по возврату в 2016 году дебиторской задолженности прошлых лет на лицевой счет получателя бюджетных средств и последующему возврату указанной суммы в бюджет могут быть предусмотрены в рамках учетной политики.

Обоснование вывода:
Любые суммы, поступающие получателю бюджетных средств в рамках расчетов, вытекающих из расходных операций прошлых лет, независимо от причины возврата не могут быть использованы при исполнении бюджетной сметы текущего финансового года и подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета. При этом администраторы таких бюджетных доходов учитывают их по статье аналитической группы подвидов доходов бюджета 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат".
В соответствии с п. 220 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, расчеты по суммам доходов в виде компенсации затрат отражаются в бюджетном учете с применением счета 0 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат".
Возможность зачисления сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет на лицевые счета получателей бюджетных средств в целях последующего перечисления в доход бюджета прямо предусмотрена положениями п. 2.5.6 Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н. В то же время положениями Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н), корреспонденции для отражения операций по возврату на лицевой счет получателя бюджетных средств сумм дебиторской задолженности, не учитываемой получателем бюджетных на счетах 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты", не предусмотрены.
Отметим, что в настоящее время в отношении текущей дебиторской задолженности, учитываемой в течение отчетного периода на счетах 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам" и 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами", установлено требование о переносе ее на счет 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" с указанием в 1-17 разрядах номера счета кода классификации доходов бюджета (смотрите п. 1.1.8 письма Минфина России и Федерального казначейства от 02.02.2017 NN 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120). В отношении дебиторской задолженности, учитываемой на счете 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты", подобных требований не предусмотрено. Наличие по состоянию на отчетную дату дебиторской задолженности на счете 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты" с указанием в 1-17 разрядах номера счета аналитического учета кода (составной части кода) классификации расходов бюджета не противоречит применяемой в настоящее время организациями госсектора методологии бухгалтерского учета.
Согласно положениям п. 86 и п. 120 Инструкции N 162н дебиторская задолженность по компенсации затрат может быть учтена на счете 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" в результате отражения в бюджетном учете операции по признанию доходов (по дебету счета 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" в корреспонденции с кредитом счета 1 401 10 130 "Доходы от оказания платных услуг") либо в результате переноса со счета учета расчетов (обязательств), на котором отражались соответствующие расчеты, в том числе до возникновения у получателя бюджетных средств обязанности по перечислению соответствующих сумм в доход бюджета в качестве компенсации затрат.
Абзацем двадцатым п. 2 Инструкции N 162н установлено, что главные распорядители бюджетных средств имеют право определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции N 162н, при отсутствии необходимой корреспонденции в перечне типовых корреспонденций счетов бюджетного учета (Приложение N 1 к Инструкции N 162н).
Полагаем, что в целях отражения операций по зачислению суммы дебиторской задолженности прошлых лет на лицевой счет получателя бюджетных средств и последующему возврату указанной суммы в бюджет учетной политикой органа местного самоуправления, наделенного полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, могут быть предусмотрены следующие корреспонденции счетов:
1. а) Дебет КДБ 1 209 30 560 Кредит КДБ 1 401 10 130
- начислены доходы в виде компенсации затрат в сумме дебиторской задолженности прошлых лет (в сумме, подлежащей возврату от ФСС РФ по результатам расчетов в прошлых отчетных периодах) в случае, если по состоянию на начало отчетного периода указанная дебиторская задолженность в Балансе (форма 0503130) не отражена;
б) Дебет КДБ 1 209 30 560 Кредит КРБ 1 303 02 730
- отражен перенос дебиторской задолженности, подлежащей возврату по результатам расчетов с ФСС РФ в прошлых отчетных периодах и учтенной по состоянию на начало отчетного периода в Балансе (форма 0503130);
2. Дебет КРБ 1 304 05 213 Кредит КДБ 1 209 30 660
- отражено поступление средств от ФСС РФ в счет компенсации затрат учреждения;
3. Дебет КДБ 1 210 02 130 Кредит КРБ 1 304 05 213
- отражено перечисление дебиторской задолженности прошлых лет в доход соответствующего бюджета.

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Учет расчетов по ущербу и иным доходам. Счет 209 00 (для госсектора).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

2 марта 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

Все консультации данной рубрики