Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При выдаче работникам средств индивидуальной защиты работодатель вправе применить указанные в вопросе типовые нормы только при отсутствии соответствующих должностей и профессий в Типовых нормах, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2009 N 970н.

Обоснование вывода:
В силу части первой ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Межотраслевые правила), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, требования которых распространяются на работодателей (юридических и физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п. 2 Межотраслевых правил), предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
При этом в соответствии с п. 14 Межотраслевых правил при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Как указывают суды, в качестве основного принципа обеспечения работников необходимыми СИЗ в приведенной норме определена именно отраслевая принадлежность работодателя, а не наличие в штате организации какой-либо должности или профессии (смотрите, например, решение Мокшанского районного суда Пензенской области от 14.10.2016 по делу N 12-141/2016). Следовательно, при обеспечении работников СИЗ работодатель должен прежде всего руководствоваться типовыми нормами, которые соответствуют осуществляемому им виду деятельности. И только при отсутствии в них необходимых должностей и профессий он вправе применить другие типовые нормы.
Как следует из вопроса, организация в рассматриваемой ситуации осуществляет деятельность по нефтепродуктообеспечению. Соответственно, в своей деятельности она должна руководствоваться Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2009 N 970н (далее - Типовые нормы N 970н) (смотрите апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 05.05.2016 по делу N 33-2831/2016).
Нормы выдачи нормы выдачи СИЗ работникам предприятий нефтепродуктообеспечения предусмотрены в разделе IX Типовых норм N 970н. При этом, если в данном разделе отсутствуют определенные должности и профессии, работодателю следует обратиться к разделу XX "Общие профессии" Типовых норм N 970н. Так, например, в нем предусмотрены такие должности, как архивариус, заведующий хозяйством, инженер-электроник, машинист (кочегар) котельной.
Если необходимые работодателю должности и профессии отсутствуют в разделах IX и XX Типовых норм N 970н, тогда работодатель вправе использовать указанные в вопросе Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные приказом Минтрудсоцзащиты РФ от 09.12.2014 N 997н. При отсутствии должностей и профессий и в этих типовых нормах он вправе обратиться к иным типовым нормам для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ, в том числе типовыми нормамами, предусмотренными постановлением Минтруда РФ от 25.12.1997 N 66.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

17 марта 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.