Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Состав форм годовой бюджетной отчетности, представляемых главным распорядителем бюджетных средств, регламентирован п. 11.1 Инструкции N 191н. Сводная годовая бухгалтерская отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений предоставляется в составе форм, предусмотренных п. 12 Инструкции N 33н.
Данные формы отчетности подлежат хранению на постоянной основе.

Обоснование вывода:
1. Хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем организации госсектора (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", далее - Закон N 402-ФЗ; п. 14 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, далее - Инструкция N 157н). При этом субъект учета обязан обеспечить хранение первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
За нарушение порядка и сроков хранения бухгалтерских документов должностные лица организации госсектора могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ.
При определении конкретных сроков хранения отдельных бухгалтерских документов следует руководствоваться Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 (далее - Перечень). Данный Перечень разработан и утвержден во исполнение положений ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Закон N 125-ФЗ).
В соответствии с п. 1.4 Перечня бухгалтерская (бюджетная) отчетность хранится:
- годовая - постоянно;
- квартальная - пять лет, а при отсутствии годовой формы отчетности - постоянно;
- месячная - один год, а при отсутствии годовой и квартальной форм отчетности - постоянно.
2. Состав бюджетной отчетности устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Согласно п. 3 ст. 264.1 БК РФ бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
Состав форм годовой бюджетной отчетности, представляемых главным распорядителем бюджетных средств, регламентирован п. 11.1 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция 191н), и включает в себя следующие формы:
- Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503130);
- Справка по консолидируемым расчетам (форма 0503125);
- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (форма 0503110);
- Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (форма 0503184);
- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127);
- Отчет о бюджетных обязательствах (форма 0503128);
- Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121);
- Отчет о движении денежных средств (форма 0503123);
- Пояснительная записка (форма 0503160);
- Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503230)*(1).
3. Для осуществления выверки показателей бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджетов, осуществляющих в отношении бюджетных (автономных) учреждений полномочия и функции учредителя, отражающих за отчетный период операции с государственным (муниципальным) имуществом, осуществляется формирование сводной отчетности по формам, предусмотренным Инструкцией, утвержденной приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н) (смотрите также письмо Минфина России от 07.07.2011 N 02-06-07/2832).
В соответствии с п. 12 Инструкции N 33н в состав бухгалтерской отчетности включаются следующие формы отчетов:
- Баланс государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730);
- Справка по консолидируемым расчетам учреждения (форма 0503725);
- Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (форма 0503710);
- Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (форма 0503737);
- Отчет об обязательствах учреждения (форма 0503738);
- Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (форма 0503721);
- Отчет о движении денежных средств учреждения (форма 0503723);
- Пояснительная записка к Балансу учреждения (форма 0503760).
Регламентация порядка представления сводной отчетности получателей субсидий, сформированной главными администраторами средств бюджета, финансовому органу бюджета публично-правового образования определяется с учетом действующего порядка осуществления финансового контроля бюджетной отчетности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Шартдинова Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

24 мая 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Формируется реорганизуемым (ликвидируемым) субъектом бюджетной отчетности по состоянию на дату реорганизации или ликвидации (п. 283 Инструкции N 191н).