Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Операции по заключению счетов текущего года отражаются последними операциями на дату смены типа бюджетного учреждения на казенное после формирования Разделительного (ликвидационного) баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503830) и отражаются в Справке по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (форма 0503710).

Обоснование позиции:
Особенности формирования бухгалтерской отчетности в случае смены типа бюджетного (автономного) учреждения регулируются разделом III Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н).
Согласно п.п. 75, 76 Инструкции N 33н Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (форма 0503830) (далее - Баланс (форма 0503830)), представляемый учреждением на дату смены типа, должен содержать остатки по счетам 0 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" и 0 401 20 000 "Расходы текущего финансового года".
Согласно п. 297 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), соответствующие счета подлежат закрытию на финансовый результат прошлых отчетных периодов при завершении финансового года.
Соответственно, до формирования Баланса (форма 0503830) счета 0 401 10 000 и 0 401 20 000 не закрываются на счет 0 401 30 000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов".
Однако в составе бухгалтерской отчетности, представляемой учреждением на дату смены типа, согласно п. 75 Инструкции N 33н, значится в том числе и Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (форма 0503710) (далее - Справка (форма 0503710)). Порядок ее заполнения при смене типа учреждения аналогичен общему порядку заполнения данной формы, представленному в п.п. 31-33 Инструкции N 33н (п. 76 Инструкции N 33н).
Следует отметить, что Справка (форма 0503710) теряет свой экономический смысл в случае отсутствия в ней операций по закрытию счетов текущего финансового года на финансовый результат прошлых отчетных периодов. Тот факт, что она подлежит представлению на дату смены типа учреждения, указывает на необходимость проведения заключительных оборотов по закрытию счетов до ее формирования.
Детальный порядок отражения в учете и отчетности учреждений госсектора операций по изменению в течение финансового года типа учреждения был рассмотрен в Методических рекомендациях, доведенных письмом Минфина России от 22.12.2011 N 02-06-07/5236 (далее - Методические рекомендации). Данное системное письмо было издано Минфином России в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений в период, когда происходил массовый переход от учреждений "старого" типа к "новому". В последующие периоды таких детальных разъяснений специалисты финансового ведомства не давали, однако рекомендовали в схожих ситуациях пользоваться положениями указанных Методических рекомендаций (смотрите, к примеру, письмо Минфина России от 18.10.2013 N 02-06-10/43734).
Пунктом 18 Методических рекомендаций установлено, что при изменении в течение года типа учреждения операции по заключении счетов отражаются последними операциями на дату соответствующего изменения. Аналогичные рекомендации по смене типа доводят до своих подведомственных бюджетных учреждений и органы, осуществляющие в их отношении функции и полномочия учредителя (смотрите, к примеру, п. 1 письма Департамента здравоохранения г. Москвы от 31.08.2012 N 12-18-40).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

2 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.