Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
До настоящего времени порядок размещения на официальном сайте и форма планов-графиков размещения заказа не утверждены. Полагаем, что до их утверждения возможно использование формы плана-графика, приведенной в письме Минэкономразвития России от 29.12.2009 N 23167-АП/Д22. Для его размещения на официальном сайте необходимо воспользоваться интерфейсом личного кабинета официального сайта.

Обоснование вывода:
В силу ч. 5.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) заказчики, уполномоченные органы размещают на официальном сайте планы-графики размещения заказов в порядке и по форме, которые устанавливаются нормативным правовым актом, указанным в части 7 этой статьи.
Согласно ч. 7 ст. 16 Закона N 94-ФЗ порядок размещения на официальном сайте и форма планов-графиков размещения заказа должны быть установлены правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. Таким органом является Министерство экономического развития Российской Федерации (п. 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 437).
Однако до настоящего времени такие правовые акты не приняты.
Полагаем, что отсутствие утвержденных порядка размещения на официальном сайте и формы планов-графиков не означает, что заказчики вправе не исполнять обязанность по их размещению на официальном сайте.
В отсутствие утвержденной федеральным органом исполнительной власти формы плана-графика размещения заказа заказчики при составлении планов-графиков, по нашему мнению, могут использовать форму, приведенную в письме Минэкономразвития России от 29.12.2009 N 23167-АП/Д22 "О форме планов-графиков проведения торгов на закупки товаров (работ, услуг) для государственных федеральных нужд".
Рассматривая вопрос о порядке размещения планов-графиков на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов, можем привести лишь указанный на этом сайте порядок действий. Так, для создания плана-графика необходимо нажать гиперссылку "Добавить план-график" в списке планов-графиков личного кабинета организации. Для создания плана-графика размещения заказа необходимо наличие соответствующих прав у пользователя (смотрите ответ на вопрос "Каким образом разместить план-график на официальном сайте", размещенный в разделе "Вопросы и ответы" по ссылке: http://zakupki.gov.ru).
Очевидно, для размещения плана-графика необходимо также пройти процедуры регистрации на официальном сайте: http://zakupki.gov.ru, предусмотренные Порядком, утвержденным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 14.12.2010 N 647/22н.
В заключение отметим, что за неопубликование или неразмещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказов, подлежащей в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Виновные должностные лица за указанное деяние могут быть оштрафованы на сумму пятьдесят тысяч рублей, а юридические лица - на сумму пятьсот тысяч рублей.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Соловьев Олег

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

19 января 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.