Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
К другим случаям, когда возможно удержание из заработной платы работника для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, относится в том числе удержание суммы предварительно выплаченной компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лиц, работающих в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Работодатель вправе в течение месяца после истечения установленного срока для возврата неизрасходованной суммы компенсации удержать ее из заработной платы работника, в том числе при окончательном расчете в связи с увольнением. Если удержание невозможно, в частности, в связи с тем, что работник оспаривает основания либо размер удержания или месячный срок уже истек, сумма компенсации может быть истребована с работника в судебном порядке.

Обоснование позиции:
В соответствии с частью первой ст. 325 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера (далее - РКС) и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно.
Частью восьмой ст. 325 ТК РФ установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не являющихся федеральными государственными органами и государственными органами субъектов РФ, федеральными государственными учреждениями и государственными учреждениями субъектов РФ, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Поскольку федеральное казенное предприятие не относится к перечисленным категориям работодателей, порядок и сроки подтверждения работником суммы фактически понесенных расходов в связи с использованием отпуска для целей предоставления ему компенсации, предусмотренной ст. 325 ТК РФ, должны определяться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя или трудовым договором.
Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (абзац третий части второй ст. 137 ТК РФ). Под другими случаями в этой норме понимаются ситуации, когда работодатель выдает сотруднику под отчет денежные суммы для осуществления целевых расходов, например в связи со служебными поездками при работе в пути или разъездной работе (часть первая ст. 168.1 ТК РФ), для оплаты проезда к месту учебы и обратно (часть третья ст. 173, часть первая ст. 173.1, часть третья ст. 174 ТК РФ), для оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (часть четвертая ст. 325 ТК РФ).
То есть авансирование проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, осуществляемое на основании ст. 325 ТК РФ, относится к случаям выдачи аванса, в связи с неизрасходованием и невозвратом которого работником из его заработной платы могут производиться удержания.
При этом согласно части третьей ст. 137 ТК РФ работодатель обязан убедиться, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания. По мнению Роструда, работодатель должен получить письменное согласие работника (письмо от 09.08.2007 N 3044-6-0). В качестве письменного согласия принимается любой исходящий от работника документ (заявление, объяснение, расписка и прочее), из которого видно, что он признает подлежащую удержанию сумму задолженности и основание ее возникновения (смотрите также, например, кассационное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 30.05.2011 по делу N 33-7405). Решение об удержании должно быть принято не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возврата аванса (часть третья ст. 137 ТК РФ).
Если работник оспаривает правомерность удержания предварительно выплаченной компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, работодатель вправе взыскать эту сумму в судебном порядке, в том числе и после прекращения трудовых отношений с работником. Возможность такого взыскания подтверждается судебной практикой. Сумма компенсации указанных расходов, за которую работник не отчитался по возвращении из отпуска, квалифицируется судами как причиненный работодателю ущерб (ст. 238 ТК РФ) или как неосновательное обогащение работника (ст. 1102 ГК РФ). В связи с этим судьи, в частности, отмечают, что компенсация стоимости проезда работника и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно является целевой выплатой и не относится к заработной плате или иным суммам, предоставленным работнику в качестве средства существования, истребование которых в качестве неосновательного обогащения невозможно в силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.04.2016 по делу N 33-1772/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.01.2014 по делу N 33-208/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Чукотского автономного округа от 19.12.2013 по делу N 33-206/2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 05.09.2012 по делу N 33-7645, кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18.01.2011 по делу N 33-135/2011).
Поэтому, на наш взгляд, в рассматриваемом случае работодатель вправе предложить работнику вернуть неизрасходованную сумму компенсации в добровольном порядке. Не возвращенная работником сумма может быть удержана из его заработной платы, в том числе и при окончательном расчете в связи с увольнением (ст. 140 ТК РФ), если работник не оспаривает основания или размер такого удержания. Удержание может быть произведено в течение месяца после истечения срока возврата неизрасходованной суммы компенсации, установленного коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Если такое удержание невозможно, в частности, в связи с тем, что работник оспаривает основания или размер удержания или месячный срок уже истек, сумма компенсации может быть истребована с работника в судебном порядке.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

31 августа 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.