Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Бюджетному учреждению как при отражении поступления, так и при отражении возврата учредителю дебиторской задолженности, образовавшейся в период деятельности бюджетного учреждения в качестве получателя бюджетных средств, следует применять статью аналитической группы подвида доходов бюджетов 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат" и статью 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ.

Обоснование вывода:
В соответствии с действующим бюджетным законодательством в текущем финансовом году суммы, поступающие в качестве возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в рамках исполнения бюджетных смет, должны перечисляться в доход соответствующего бюджета (ст. 242 БК РФ). Соответственно, у бюджетного учреждения возникает обязанность по перечислению в бюджет сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в период его деятельности в качестве получателя бюджетных средств.
Особенности организации бухгалтерского учета и формирования отчетности при принятии уполномоченными органами решения о предоставлении учреждению субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания приведены в Методических рекомендациях (далее - Методические рекомендации), прилагаемых к письмам Минфина России от 25.04.2011 N 02-06-07/1546, от 22.12.2011 N 02-06-07/5236.
Из содержания Методических рекомендаций следует, что обязанности администратора доходов бюджета в отношении сумм доходных поступлений, сформированных в рамках бюджетной деятельности до перехода учреждения "на субсидию", возлагаются на орган власти (местного самоуправления), осуществляющий в отношении учреждения полномочия и функции учредителя. При этом администраторы таких бюджетных доходов учитывают их по статье 130 "Доходы от оказания платных услуг" КОСГУ в качестве компенсации затрат государства.
В учете бюджетного учреждения поступление возврата дебиторской задолженности прошлых лет, сложившейся у учреждения как получателя бюджетных средств, отражается до ее перечисления в доход соответствующего бюджета по статье 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ. Перечисление этих сумм в доход бюджета также должно отражаться по коду КОСГУ 130 (смотрите, например, письма Минфина России от 20.09.2012 N 02-04-10/3849, от 26.09.2012 N 02-04-11/3954, от 29.01.2013 N 02-13-06/290, п.п. 4.5.1, 4.5.3 письма Минфина России и Федерального казначейства от 29.12.2014 NN 02-02-07/68722, 42-7.4-05/2.1-823).
Изменений относительно порядка применения при возврате сумм дебиторской задолженности, образовавшейся в период деятельности бюджетного учреждения в качестве получателей бюджетных средств, статьи 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ со времени разъяснений, данных в письме Минфина России и Федерального казначейства от 29.12.2014 NN 02-02-07/68722, 42-7.4-05/2.1-823, до настоящего времени не было.
Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, четко определено, что денежные средства, поступившие в качестве компенсации затрат государства, подлежат отражению по статье 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ.
В рассматриваемой ситуации бюджетному учреждению на лицевой счет поступают суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшиеся в рамках исполнения бюджетной сметы, которые подлежат обязательному перечислению в доход соответствующего бюджета. По своей экономической сути данные суммы являются компенсацией затрат государства.
Таким образом, бюджетному учреждению как при отражении поступления, так и при отражении перечисления подобной задолженности учредителю следует применять статью аналитической группы подвида доходов бюджетов 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат" и статью 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Учет расчетов по возврату бюджетному или автономному учреждениям "бюджетной" дебиторской задолженности прошлых лет;
- Энциклопедия решений. Учет операций по возврату бюджетному и автономному учреждениям "бюджетной" дебиторской задолженности прошлых лет.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

28 августа 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.