Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Прежде всего отметим, что организованная перевозка детей автобусами осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (далее - Правила N 1177). При этом одним из обязательных условий перевозки, которые устанавливаются указанными правилами, является соответствие водителя, осуществляющего управление автобусом, требованиям, содержащимся в п. 8 Правил N 1177.
В частности, такой водитель должен иметь стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет, пройти предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта РФ, и предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также не должен в течение последнего года совершать административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест.
Кроме того, очевидно, что, помимо указанных специальных требований, водитель должен соответствовать общим требованиям, которые предъявляются трудовым законодательством ко всем водителям, независимо от вида осуществляемых им перевозок. Так, согласно части первой ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. На обязательность прохождения таких медицинских осмотров водителями указывает и п. 27 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. По результатам соответствующего медицинского осмотра работнику выдается экземпляр медицинского заключения (п.п. 12-14 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н (далее - Порядок N 302н)).
Помимо этого, в соответствии с частью седьмой ст. 213 ТК РФ и Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, водители транспортных средств категории "D" должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 9 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, решение комиссии, проводившей освидетельствование, выдается работнику в письменной форме под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.
Наконец, в силу части первой ст. 328 ТК РФ и п. 5 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного приказом Минтранса РФ от 11.03.2016 N 59, у работников, трудовые функции которых непосредственно связаны с управлением транспортными средствами (то есть водителей), должно быть право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, установленное в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и подтвержденное водительским удостоверением.
Учитывая вышеизложенное, работодателю водителя автобуса, с помощью которого производится организованная перевозка детей, следует иметь копию водительского удостоверения указанного работника, подтверждающего его право на управление транспортным средством категории "D"; копию медицинского заключения, выданного работнику после прохождения им предварительного или последнего по времени периодического медицинского осмотра (приложение N 3 к Порядку N 302н); копию решения комиссии, проводившей последнее по времени обязательное психиатрическое освидетельствование водителя; документы, подтверждающие стаж работы сотрудника в качестве водителя транспортного средства категории "D" в течение не менее чем одного года из последних трех лет (трудовая книжка и иные документы); путевые листы с отметками о прохождении предрейсовых инструктажа и медицинского осмотра (п. 7 и п. 8 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152), иные документы, в которых фиксируются сведения о лицах (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность), проходивших и проводивших предрейсовый инструктаж, и дате проведения такого инструктажа (п. 23 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 N 7).
Наличие или отсутствие у водителя административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, а также наличие у водителя водительского удостоверения категории "D" проверяются по автоматизированным информационным системам МВД России руководителем подразделения Госавтоинспекции в течение суток после получения уведомления об организованной перевозке группы детей, направленного в соответствии с п. 10 Правил N 1177 руководителем или должностным лицом работодателя, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, либо фрахтователем или фрахтовщиком (п. 5.2 Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами, утвержденного приказом МВД России от 30.12.2016 N 941).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

14 сентября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.