Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В данной ситуации можно говорить о выявленной в регистрах бухгалтерского учета ошибке. Ее исправление может быть отражено с применением метода "Красное сторно", при этом порядок формирования отчетности в таком случае учреждению необходимо согласовать с органом, осуществляющим в его отношении функции и полномочия учредителя и (или) финансовым органом, на счете которого ему открыты лицевые счета.
В Плане ФХД операции по движению остатков средств между источниками финансового обеспечения бюджетного учреждения могут быть запланированы в порядке, определенном учредителем. К примеру, такой порядок может предусматривать планирование движения средств в подстроках строк 300 "Поступления финансовых активов" (по КФО "4") и 400 "Выбытие финансовых активов" (по КФО "2").

Обоснование вывода:
Средства дебиторской задолженности по расходам прошлых лет, поступившие бюджетному учреждению в текущем году, отражаются по строке 591 раздела 3 Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет (ф. 0503737)) с дальнейшей детализацией информации о поступивших средствах по строке 950 раздела 4 Отчета (ф. 0503737) (п.п. 44, 44.1 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н, далее - Инструкция N 33н).
Вид средств, в отношении которого производится восстановление кассовых расходов прошлых лет, на порядок формирования отчетности бюджетного учреждения не влияет. Следует отметить, что указанный выше порядок действовал и в 2016 году. То есть учреждение имело возможность отразить возврат указанных средств в 2016 году как поступивших по КФО "4", однако данная возможность не была реализована. В результате по состоянию на 01.01.2017 в учете бюджетного учреждения сложился остаток в виде кредиторской задолженности по налогу на имущество, учтенной на счете 303 12 по КФО "2", а также аналогичная сумма в качестве дебиторской задолженности на счете 303 12 по КФО "4". Что касается остатка на лицевом счете, то в учете, отчетности и Плане ФХД бюджетного учреждения возвращенная от ИФНС сумма возврата по налогу на имущество отражена в качестве остатка на лицевом счете по КФО "2". Вместе с тем поступившая сумма являлась возвратом переплаты налога на имущество, осуществленной ранее по КФО "4".
Соответственно, в данной ситуации можно говорить о выявленной в регистрах бухгалтерского учета ошибке. Порядок исправления таких ошибок регулируется положениями п. 18 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н). В частности, исправление ошибок за период, за который бухгалтерская отчетность в установленном порядке уже представлена, отражается датой обнаружения ошибки дополнительной бухгалтерской записью, либо бухгалтерской записью, оформленной по способу "Красное сторно", и (или) дополнительной бухгалтерской записью.
В соответствии с п. 365 Инструкции N 157н для отражения восстановления кассовых расходов прошлых лет применяется забалансовый счет 17 "Поступления денежных средств". Учитывая положения Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее - Инструкция N 174н), исправление ошибки за период, за который бухгалтерская отчетность в установленном порядке уже представлена, может быть отражено бухгалтерскими записями:
1) Дебет 2 201 11 510 (увеличение забалансового счета 17, КВР 851) Кредит 2 303 12 730
- методом "Красное сторно" отражено исправление ошибки по поступлению возврата средств переплаты налога на имущества от ИФНС;
2) Дебет 4 201 11 510 (увеличение забалансового счета 17, КВР 851) Кредит 4 303 12 730
- внесена дополнительная бухгалтерская запись, связанная с исправлением ошибки.
В учреждении целесообразно организовать аналитический учет таким образом, чтобы информация об исправлении ошибок прошлых лет была обособлена, что позволит в дальнейшем более подробно раскрыть информацию о подобных исправлениях в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760).
Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н, не регулируют порядок отражения движения остатка средств между видами финансового обеспечения внутри лицевого счета бюджетного учреждения. Такие операции могут быть запланированы по согласованию с учредителем, к примеру, путем отражения в одной из подстрок строки 300 "Поступления финансовых активов" (по КФО "4") и 400 "Выбытие финансовых активов" (по КФО "2") Плана ФХД бюджетного учреждения. Не исключен и иной вариант их планирования. При этом запланировать и отразить поступление данных средств на КФО "4" по КВД 130 не представляется возможным, поскольку данный показатель по КВД 130 должен соответствовать показателю средств субсидии на выполнение государственного задания (смотрите, в частности, Контрольные соотношения, размещенные на официальном сайте Казначейства России).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

27 сентября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.