Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В отсутствие конкретных указаний на применение того или иного кода видов расходов в отношении таможенных сборов и таможенных платежей может быть принято решение об отражении расходов на их уплату по коду вида расходов 852 "Уплата прочих налогов, сборов" либо 853 "Уплата иных платежей". Соответствующее решение закрепляется в расшифровках к Плану ФХД.
Уплата НДС в данной ситуации может быть отражена с применением кода видов доходов 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат" или 180 "Прочие доходы" в соответствии с решением, принятым учреждением в рамках его учетной политики.
Суммы НДС в рассматриваемой ситуации не включаются в первоначальную стоимость основных средств, а таможенная пошлина и сбор - включаются. Соответственно, начисление таможенной пошлины и сбора отражаются с указанием по дебету счета учета капитальных вложений в основные средства, начисление НДС - с указанием счета 2 401 10 130 (180).

Обоснование вывода:
Порядок применения кодов видов расходов и статей (подстатей) КОСГУ регулируется положениями Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н).
Порядок уплаты таможенного сбора и таможенной пошлины регулируется Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ). Согласно п. 6 ст. 116, п. 3 ст. 128 Закона N 311-ФЗ вывозные таможенные пошлины и таможенные сборы уплачиваются на счет Федерального казначейства.
В соответствии с разделом III Указаний N 65н расходы государственных (муниципальных) учреждений на уплату налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины, сборов и обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ отражаются в разрезе элементов подгруппы 850 "Уплата налогов, сборов и иных платежей". При этом расходы на уплату в установленных законодательством РФ случаях транспортного налога, государственной пошлины и иных налогов, включаемых в состав расходов (за исключением земельного налога и налога на имущество, уплачиваемых с применением КВР 851), отражаются с применением кода видов расходов 852 "Уплата прочих налогов, сборов".
Перечень расходов, относимых на КВР 852, не содержит упоминаний об отнесении на данный код таможенных сборов и таможенных пошлин. Иные платежи и сборы, не отнесенные на КВР 851 и 852, подлежат отражению с применением КВР 853 "Уплата иных платежей" (согласно положениям раздела III Указаний N 65н). Учитывая, что прямых указаний на возможность отнесения расходов по уплате таможенных пошлины и сбора на КВР 852 нет, соответствующие расходы могут быть отражены по КВР 853. В то же время ввиду отсутствия конкретных указаний на применение в данном случае кода 852 либо 853 решение учреждения по выбору того или иного КВР при отражении расходов целесообразно закрепить в расшифровках к Плану ФХД, формируемому учреждением.
Учитывая изложенное, в отсутствие конкретных указаний на применение того или иного кода видов расходов в отношении таможенного платежа и таможенного сбора, может быть принято решение об отражении расходов на их уплату по коду видов расходов 852 "Уплата прочих налогов, сборов" либо 853 "Уплата иных платежей". Соответствующее решение закрепляется в расшифровках к Плану ФХД.
Что касается кода аналитики, применяемого при уплате НДС в рассматриваемом случае, то необходимо отметить следующее. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 146 НК РФ ввоз товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, является объектом обложения НДС. Уплаченные суммы НДС не включаются в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 2, 2.1 ст. 170 НК РФ (согласно п. 1 ст. 170 НК РФ). Случай ввоза на территорию РФ товаров, используемых при ведении деятельности, облагаемой НДС, не относится к исключениям, указанным в п.п. 2, 2.1 НК РФ.
В порядке, предусмотренном НК РФ, осуществляется включение либо невключение суммы НДС в стоимость приобретенных основных средств в бухгалтерском учете (п. 47 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, далее - Инструкция N 157н).
Учитывая изложенное, уплачиваемый в рассматриваемой ситуации НДС не включается в состав расходов бюджетного учреждения, а является суммой, уплачиваемой за счет доходов. В соответствии с разделом V Указаний N 65н уплата бюджетным учреждением НДС отражается по статье 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" или 180 "Прочие доходы" КОСГУ в соответствии с решением, принятым учреждением в рамках его учетной политики. В аналогичном порядке осуществляется выбор кода видов доходов (смотрите, в частности, п. 1 письма Минфина России от 01.07.2016 N 02-06-10/38856).
Перечень расходов, включаемых в первоначальную стоимость основных средств, представлен в п. 47 Инструкции N 157н. В частности, к таким суммам относятся таможенные пошлины, таможенные сборы и иные аналогичные платежи, связанные приобретением имущественных прав правообладателя. Соответственно, уплаченные при ввозе товаров на территорию РФ суммы таможенной пошлины и таможенного сбора следует включать в первоначальную стоимость ввезенных основных средств.
Учитывая изложенное, а также положения п.п. 131, 133 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н, начисление и уплата таможенной пошлины, таможенного сбора, НДС за ввоз основных средств на территорию РФ отражаются следующими бухгалтерскими записями:
1) Дебет 2 106 Х1 310 Кредит 2 303 05 730
- отражено начисление таможенной пошлины и таможенного сбора, включаемых в первоначальную стоимость приобретенных основных средств;
2) Дебет 2 401 10 130 (180) Кредит 2 303 04 730
- отражено начисление суммы НДС;
3) Дебет 2 303 05 830 Кредит 2 201 11 610 с одновременным увеличением забалансового счета 18 (КВР 853, КОСГУ 290)
- отражена оплата таможенной пошлины и таможенного сбора;
4) Дебет 2 303 04 830 Кредит 2 201 11 610 с одновременным уменьшением забалансового счета 17 (КВД 130 (180), КОСГУ 130 (180)) - отражена оплата таможенной пошлины и таможенного сбора.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

15 января 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.