Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Госзакупки

10.04.2018
ВОПРОС:
В рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчиком проведен электронный аукцион на закупку экскурсий. Были допущены две первые части заявок, но один из участников на торги не вышел. Ценовое предложение подано другим участником, вторая часть заявки которого была передана аукционной комиссии на рассмотрение. Если на аукцион подано две заявки, но ценовое предложение было подано только одно (участвовал только один участник), считается ли такой аукцион несостоявшимся?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации электронный аукцион должен быть признан несостоявшимся.

Обоснование вывода:
Электронный аукцион, проводимый в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), признается несостоявшимся, в частности, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем (ч. 13 ст. 69 Закона N 44-ФЗ).
Согласно ч. 19 ст. 68 Закона N 44-ФЗ в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона оператор электронной площадки обязан направить заказчику протокол проведения электронного аукциона, а также вторые части заявок на участие в таком аукционе, если в нем принимали участие менее чем десять его участников. По смыслу указанной нормы оператор электронной площадки направляет заказчику вторые части заявок только тех участников, которые сделали хотя бы одно ценовое предложение. Следовательно, в рассматриваемой ситуации аукцион должен быть признан несостоявшимся на основании ч. 13 ст. 69 Закона N 44-ФЗ (смотрите также письмо Минэкономразвития России от 14.10.2016 N Д28и-2793, письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 30.09.2014 NN 23679-ЕЕ/Д28и, АЦ/39384/14, письмо Минэкономразвития России от 30.11.2015 N Д28и-3456, решение УФАС по Амурской области от 02.11.2017 N ЖМ-146/2017).
При этом если вторая часть заявки лица, сделавшего единственное ценовое предложение, будет признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, контракт с таким лицом заключается в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 3.1. ст. 71 указанного закона).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Виноградова Марина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

23 марта 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

Все консультации данной рубрики