Доступ к полной
Интернет-версии ГАРАНТА
бесплатно на 3 дня
заказать

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Бюджетный учет

13.06.2018
ВОПРОС:
На основании решения суда с администрации в пользу ООО взыскиваются следующие суммы:
- задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 100 000 руб. (в учете органа местного самоуправления данная задолженность не числится);
- государственная пошлина в сумме 2000 руб.;
- пени в сумме 1000 руб.;
- штрафные санкции в сумме 3000 руб.;
- расходы на экспертизу в сумме 5000 руб.
Какой следует применить КВР и КОСГУ в каждом случае?
ОТВЕТ:

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на оплату задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по решению суда в бюджетном учете органа местного самоуправления можно отразить по КВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" и подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ. Расходы на уплату штрафных санкций и пеней отражаются по КВР 853 "Уплата иных платежей" в увязке с подстатьей 295 "Другие экономические санкции" КОСГУ, а государственная пошлина и возмещение расходов на проведение экспертизы - по КВР 831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда" и подстатье 296 "Иные расходы" КОСГУ.

Обоснование вывода:
При отнесении расходов на тот или иной код бюджетной классификации учреждения государственного сектора должны руководствоваться Указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н), исходя из экономического содержания хозяйственной операции. Перечень и правила применения единых групп, подгрупп и элементов видов расходов приведены в пп. 5.1.2 п. 5.1 раздела III Указаний N 65н. Применять единые виды расходов следует с учетом последних рекомендаций, доведенных системным письмом Минфина России от 10.08.2017 N 02-05-11/52212. При этом Указаниями N 65н прямо предусмотрено, что расходы на исполнение судебных актов, предусматривающих обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, государственного (муниципального) учреждения по выплате пенсий, пособий, оплату труда работников учреждений, а также на оплату кредиторской задолженности по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд и т.п., подлежат отражению по соответствующим группам, подгруппам и элементам видов расходов.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 154 ЖК РФ расходы, в том числе за содержание жилого помещения, включающие в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, несут их собственники. Обязанность несения таких расходов вытекает из требований жилищного законодательства, и не зависит от наличия договора, заключенного собственником жилого помещения в письменной форме. При этом лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени (п. 14 ст. 155 ЖК РФ).
Указаниями N 65н установлено, что расходы на уплату штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов) следует осуществлять с применением кода видов расходов 853 "Уплата иных платежей". Поэтому, независимо от наличия судебного решения, расходы на уплату пеней и штрафных санкций отражаются с применением КВР 853. Таблицей соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (приложение 5 к Указаниям N 65н) с КВР 853, предусмотрена увязка статей (подстатей) КОСГУ - 253, 290, 530. По своему экономическому содержанию к рассматриваемой в вопросе хозяйственной ситуации наиболее подходит одна из подстатей статьи 290 "Прочие расходы" КОСГУ.
В соответствии с положениями Указаний N 65н отдельные расходы на исполнение судебных актов РФ, мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов госвласти и местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также деятельности государственных (муниципальных) учреждений, осуществляются по элементу видов расходов 831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда" в увязке с одной из подстатей статьи 290 "Прочие расходы" КОСГУ. В частности, КВР 831 надо применять при возмещении судебных издержек истцов (письма Минфина России от 24.05.2017 N 02-05-10/31827, от 06.02.2017 N 02-05-10/6059).
Отметим, что согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела. В свою очередь, к судебным издержкам относятся расходы на выплаты экспертам за проведение экспертизы (ст. 106 АПК РФ). Экспертиза по делам, рассматриваемым арбитражными судами, назначается соответствующим судом (ст. 82 АПК РФ). Порядок проведения и оплаты экспертизы устанавливаются определением суда, а не договором между лицом, по ходатайству которого назначена экспертиза, и экспертной организацией. В связи с этим возмещение расходов на проведение судебной экспертизы по определению суда могут быть отражены с применением одной из подстатей статьи 290 "Прочие расходы" КОСГУ в качестве судебных издержек.
Расходы на оплату кредиторской задолженности по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд и т.п. на основании решений судов отражаются по соответствующим элементам видов расходов группы 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" (смотрите письмо Минфина России от 22.04.2016 N 02-06-10/23392). В частности, исходя из прямых норм Указаний N 65н, расходы за содержание и ремонт имущества должны быть отражены с применением кода видов расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" и подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.
Таким образом, расходы, осуществляемые на основании решения суда, должны быть отражены в бюджетном учете органа местного самоуправления следующим образом:
- задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 100 000,00 руб. - по КВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" и подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ;
- штрафные санкции в сумме 3000,00 руб. и пени в сумме 1000,00 руб. - по КВР 853 "Уплата иных платежей" и подстатье 295 "Другие экономические санкции" КОСГУ;
- государственная пошлина в сумме 2000,00 руб., а также расходы на проведение экспертизы в сумме 5000,00 руб. - по КВР 831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда" и подстатье 296 "Иные расходы" КОСГУ.

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Применение КБК при исполнении судебных актов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

24 мая 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

Все консультации данной рубрики