Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Согласно нормам действующего законодательства в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 3 ст. 54 ГК РФ, пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ)). При этом ни Гражданский кодекс РФ, ни Закон N 129-ФЗ не конкретизируют содержание понятия "адрес" юридического лица.
Напомним, что изменения в сведения ЕГРЮЛ об адресе юридического лица могут быть внесены на основании заявлений по формам NN Р13001 или Р14001, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (далее - Приказ N ММВ-7-6/25@). Обе из упомянутых форм предусматривают возможность детального описания адреса организации, содержащего в том числе указание и на конкретный офис (квартиру и т.п.).
Требования к оформлению указанных заявлений и иных документов, представляемых в регистрирующий орган (далее - Требования), закреплены в приложении N 20 к Приказу N ММВ-7-6/25@. В соответствии с пунктами 2.3, 5.6, 7.6 Требований элементы адреса заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором - соответственно наименование или номер адресного объекта.
Согласно позиции ФНС России при заполнении заявлений по формам, установленным Приказом N ММВ-7-6/25@, в соответствующем заявлении должны указываться детальные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), являющегося местом нахождения юридического лица (дом (владение и т.п.), корпус (строение и т.п.), квартира (офис и т.п.)). Отсутствие в документах, представленных на регистрацию, указания на конкретные элементы адреса, в котором будет размещаться соответствующее юридическое лицо, не может свидетельствовать о представлении документов, отражающих действительный адрес юридического лица (смотрите, в частности, письмо Федеральной налоговой службы от 31.01.2014 N СА-4-14/1645, решение Федеральной налоговой службы от 07.11.2014 N 29-p).
Арбитражные суды, в свою очередь, также исходят из того, что для целей регистрации юридических лиц используется понятие места нахождения юридического лица (его постоянно действующего исполнительного органа) как четко определенного адреса в следующей последовательности: почтовый индекс, субъект РФ, район, город, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владения), корпуса (строения) и квартиры (офиса). Поэтому в заявлении о государственной регистрации установленной формы, представляемом в регистрирующий орган, необходимо указывать именно такой полный адрес. В противном случае регистрирующий орган вправе отказать в регистрации ввиду представления недостоверных сведений (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.12.2017 N Ф05-19673/17 по делу N А41-15858/2017, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2016 N 11АП-8979/16, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2016 N 12АП-1879/16, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.02.2016 N Ф06-5185/15 по делу N А12-23134/2015, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.03.2015 по делу N А12-1385/2015, оставленное без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 N 12АП-3924/15, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.12.2015 по делу N А12-50153/2015, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.08.2015 по делу N А12-28639/2015).
В ряде из перечисленных случаев судами действительно было установлено, что в доме (корпусе и т.п.), указанном заявителем, располагается (зарегистрировано) несколько хозяйствующих субъектов и, соответственно, отсутствие в заявлении сведений о номере конкретного помещения (офиса), в котором должен располагаться исполнительный орган юридического лица - заявителя, затруднит осуществление с ним связи. Однако и в этих случаях указанное обстоятельство приводится судами среди прочих, что не позволяет отнести его к определяющим. Примеров в судебной практике, когда заявителю бы принадлежало соответствующее здание (строение) целиком, нам обнаружить не удалось.
Таким образом, на сегодняшний день позиция регистрирующего органа, поддерживаемая и арбитражными судами, сводится к тому, что в заявлениях по формам, установленным Приказом N ММВ-7-6/25@, должен указываться именно полный детальный адрес, включающий, в частности, и такой элемент, как офис (помещение, квартира и т.п.).

К сведению:
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61, изменение сведений ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица в рамках его места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица. Руководствуясь указанной позицией, арбитражные суды считают возможным внесение в ЕГРЮЛ уточненных сведений в отношении адреса ООО и без внесения указанных сведений в его устав (смотрите, к примеру, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.09.2016 N Ф09-8748/16 по делу N А50-24961/2015). Аналогичные разъяснения были даны и в п. 14.2.05.58 письма ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645.
Однако на сегодняшний день в правоприменительной практике получил распространение и иной подход, согласно которому если в учредительных документах юридического лица указано не только место его нахождения (наименование населенного пункта), но и адрес (включающий, к примеру, название улицы и номер дома), то при изменении такого конкретного адреса, помимо изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, требуется внести изменения и в учредительные документы (смотрите, например, постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.10.2017 N Ф01-4319/17 по делу N А28-15389/2016 и от 03.10.2017 N Ф01-4318/17 по делу N А28-15390/2016, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2015 N 13АП-19344/15, информацию УФНС России по Владимирской области от 11.02.2014).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

31 мая 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.