Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг
Бюджетный учет
-
13.07.2018
- 10 марта 2014 года в бухгалтерской программе для бюджетных учреждений бухгалтером был произведен расчет пособия до 1,5 лет мастеру на основании личного заявления и правоустанавливающих документов. Бухгалтер в установленные сроки корректно и без ошибок ввел все необходимые данные в документ "Расчет отпуска по уходу за ребенком", а именно, дату начала и дату окончания начисления пособия по отпуску по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, вид пособия, количество детей (второй ребенок), для расчета среднедневного заработка один раз, который далее использовался для начисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Документ был сформирован и рассчитан в программе автоматически. В данном документе во вкладке "Расчет среднедневного заработка" данные за каждый год расчетного периода заполняются автоматически ранее зарегистрированными в программе начислениями за два года. В данной вкладке было отражено, что для расчета учтены верные годы - 2013 и 2014 гг., указан заработок мастера за 2013 и 2014 гг. и дни болезни, либо ухода за детьми, которые не включены в расчет среднедневного заработка.
Позднее выяснилось, что дни болезни, либо ухода за детьми указаны в документе неверно (больше исключено, чем на самом деле) и, соответственно, завышен среднедневной заработок.
Неправильный расчет пособия был вызван недостатками самой программы для ЭВМ, возникшими, вероятно, при ее создании, поскольку после обновления конфигурации программы по этому же работнику при вводе тех же самых данных расчет производится корректно.
Установить причину, по которой программно неверно рассчитаны дни, исключаемые из расчета, невозможно, можно только предположить, что сюда попали отпускные дни, которые не должны исключаться из расчета. Бухгалтером для расчета введены правильно все необходимые цифры и даты, а в результате расчета среднедневного заработка сумма оказалась завышенной.
В связи с необходимостью удержать излишне выплаченные работнику суммы из его заработной платы можно ли указанную ошибку при расчете среднедневного заработка отнести к счетной?
В соответствии с частью первой ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными федеральными законами.
При производстве удержаний излишне выплаченных сумм рассматриваемого пособия применяются нормы Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) и Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Из ч. 4 ст. 15 Закона N 255-ФЗ следует, что суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные работнику, могут с него быть взысканы только в случаях:
- недобросовестности со стороны получателя пособия (представления документов с заведомо неверными сведениями, в частности справки о сумме заработка для исчисления пособия, сокрытия данных, влияющих на получение пособия и его размер, и т.д.);
- счетной ошибки.
При этом удержание производится в размере не более 20% суммы, причитающейся застрахованному лицу, при каждой последующей выплате пособия либо заработной платы. При прекращении выплаты пособия (зарплаты) оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4 ст. 15 Закона N 255-ФЗ). Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 19 Закона N 81-ФЗ.
Как мы поняли из вопроса, недобросовестность в получении сумм пособий со стороны работника в настоящей ситуации отсутствует. Что же касается счетной ошибки, в законодательстве не содержится определения этого понятия, но правоприменительная практика во многих ситуациях рассматривает счетную ошибку как ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом). Так, судебные органы склоняются к пониманию счетной ошибки как ошибки, допущенной непосредственно в процессе расчета при математических действиях, то есть неправильного применения правил математики. При этом суды придерживаются позиции, что, например, использование неверных данных, невнимательность работника бухгалтерии, повторная выдача заработной платы или иных сумм, причитающихся работнику, счетной ошибкой не является (определения Верховного Суда РФ от 20.01.2012 N 59-В11-17, Верховного Суда Республики Алтай от 14.01.2009 N 33-9, кассационное определение СК Пензенского областного суда от 28.06.2011 N 33-1717, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22.03.2012 N 33-8718, кассационные определения Санкт-Петербургского городского суда от 07.03.2012 N 33-2718, Волгоградского областного суда от 11.02.2011 N 33-2249/2011, Обзор судебной практики Хабаровского краевого суда за 2010 год (часть 1), Судебная практика по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия за первое полугодие 2009 года, Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2006 года, Обзор кассационной практики Верховного суда Республики Коми по гражданским делам за июль 2005 года).
Таким образом, с учетом имеющейся судебной практики можно сделать вывод, что понятие "счетная ошибка" включает в себя:
- ошибки в арифметических действиях, например, когда получен неверный результат при сложении составных частей заработной платы (оклада, доплат, премий), которые по отдельности были исчислены правильно;
- ошибки в результате сбоя или иных недостатков бухгалтерской программы;
- механические ошибки при переносе данных между документами (вводе данных в бухгалтерскую программу), например, введен лишний ноль, перепутаны цифры и пр. Такой точки зрения придерживается и Роструд (письмо от 01.10.2012 N 1286-6-1).
Приведем также апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01.04.2014 по делу N 33-5114/2014, где повторное перечисление пособия было квалифицировано как счетная ошибка. При этом суд принял во внимание объяснения сторон, показания свидетелей, тщательное исследование письменных доказательств по делу, тот факт, что имелись сбои в программном обеспечении при расчете пособий. Поэтому судьи заключили, что выплаченная денежная сумма должна быть взыскана с получателя пособия.
В данной ситуации, как следует из вопроса, ошибки, допущенные при исчислении размера пособия по уходу за ребенком, были связаны именно с неправильным осуществлением расчетных действий бухгалтерской программой. Если дело обстоит действительно так, то причиной излишне выплаченного пособия, на наш взгляд, следует считать счетную ошибку.
Вместе с тем необходимо учитывать, что согласно ст. 56 и ст. 67 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, а судьи расценивают представленные им доказательства в совокупности на основе своего внутреннего убеждения, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В связи с этим окончательное решение по вопросу признания той или иной ошибки именно счетной может принять только суд с учетом всех фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств (смотрите апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04.12.2017 по делу N 33-49729/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 12.11.2014 N 33-7440/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда Иркутской области от 29.11.2013 N 33-9708/13, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08.07.2013 N 33-3642/2013, определение Московского городского суда от 29.10.2012 N 4г/1-9416, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16.07.2012 N 11-13827/12, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 04.04.2012 N 33-934, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07.03.2012 N 33-1399/2012).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
19 июня 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Все консультации данной рубрики(495) 231-23-23
Позвоните и узнайтебольше о системе
ГАРАНТ Консалтинг
вам перезвоним