Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

1. По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Праздничные дни допускается устанавливать в качестве рабочих при производстве работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ (часть шестая ст. 113 ТК РФ). При этом работодатель в любом случае должен соблюдать нормальную еженедельную продолжительность рабочего времени, которая не может превышать 40 часов в неделю (часть вторая ст. 91 ТК РФ). Норма рабочего времени исчисляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. N 588н.
Специфика суммированного учета рабочего времени состоит в том, что в отдельные отрезки учетного периода число рабочих часов по графику может отклоняться от нормы рабочего времени за этот период, однако за учетный период в целом норма рабочего времени должна быть соблюдена (ст. 104 ТК РФ). Это означает, что при суммированном учете график работы должен составляться таким образом, чтобы не превышалось нормальное число рабочих часов за учетный период.
Поэтому работа в праздничный день, предусмотренная для работника графиком работы, должна производиться в пределах установленной нормы рабочего времени.
Для работников с суммированным учетом рабочего времени, согласно части первой ст. 99 ТК РФ, сверхурочной является работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
При определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии со ст. 152 ТК РФ, необходимо учитывать, что работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается (часть третья ст. 152 ТК РФ). Таким образом, получается такая формула подсчета сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени:
количество сверхурочных часов = общее количество отработанных сотрудником часов за учетный период - индивидуальная норма рабочего времени за учетный период*(1) - количество часов, отработанных не по графику в выходные и праздничные дни - количество часов, отработанных в праздничные дни по графику с момента начала переработки.
Подчеркнем, из общего количества часов переработки вычитается не вся работа в праздники, а только та, что произведена сверх нормы рабочего времени. Работа в праздники, запланированная графиком в пределах нормы рабочего времени, таковой не является и из переработки не вычитается*(2).
Поскольку в периоде с октября 2017 г. по сентябрь 2018 г. сотруднику режим работы в установленном законом порядке не менялся, суммированный учет рабочего времени не отменялся, сотрудник привлекался к работе на время отсутствия другого работника по режиму работы обычной пятидневной рабочей недели, полагаем, что количество отработанных часов в его выходные дни (дни, которые являются выходными по графику) необходимо учитывать при подсчете сверхурочных по приведенной выше формуле (как количество часов, отработанных не по графику в выходные и праздничные дни). При этом такие часы подлежат оплате в повышенном размере в соответствии со ст. 153 ТК РФ.
2. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы может быть оформлено в порядке, установленном ст. 60.2 ТК РФ*(3), или как совместительство в соответствии со ст. 60.1, ст. 282 ТК РФ.
Если для выполнения дополнительной работы, поручаемой работнику в порядке, установленном ст. 60.2 ТК РФ, необходимо изменить режим рабочего времени сотрудника, то работодателю следует учитывать, что по смыслу ст. 100, ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени является условием трудового договора.
Условие о режиме рабочего времени может быть изменено в порядке, установленном ст. 72 ТК РФ. Запрет на изменение режима рабочего времени на определенный срок законодательством не установлен. Поэтому мы считаем, что в таком случае может быть заключено дополнительное соглашение к трудовому договору о том, что в течение определенного периода времени режим работы сотрудника изменится соответствующим образом (например, будет установлена пятидневная рабочая неделя).
Согласно ст. 104 ТК РФ введение суммированного учета рабочего времени допускается, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Поэтому при изменении режима рабочего времени на обычную пятидневную рабочую неделю необходимости вести суммированный учет рабочего времени нет. В связи с этим на основании заключенных с работником соглашения о выполнении дополнительной работы, дополнительного соглашения к трудовому договору о временном изменении режима рабочего времени работодатель может издать приказ об отмене на определенный период суммированного учета рабочего времени этого работника*(4). При возвращении к прежнему режиму работы в отношении сотрудника необходимо вновь применять суммированный учет рабочего времени.
По нашему мнению, продолжительность учетного периода и период работы в определенном режиме (в связи с которым вводится суммированный учет рабочего времени) должны коррелировать друг с другом.
Приведем пример. Сотрудник, в отношении которого применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год - с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г., работает по режиму стандартной пятидневной рабочей недели в период с 15 по 29 октября 2018 г. Количество часов сверхурочной работы необходимо определять отдельно по итогам периода с 1 октября 2018 г. по 14 октября 2018 г. и периода с 30 октября 2018 г. по 30 сентября 2019 г.
Для определения индивидуальной нормы рабочего времени работника следует взять норму по производственному календарю за каждый период его работы, когда его режим отличался от стандартной пятидневной рабочей недели, и вычесть из нормы часы, пропущенные работником в соответствующем периоде по его графику работы, определив таким образом индивидуальную норму сотрудника за каждый период.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

2 октября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Более подробно об исчислении индивидуальной нормы смотрите материал: Энциклопедия решений. Индивидуальная норма рабочего времени.
*(2) Более подробно смотрите следующие материалы:
Энциклопедия решений. Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени;
Энциклопедия решений. Примеры подсчета сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени.
*(3) Более подробно смотрите материал: Энциклопедия решений. Оформление совмещения и других видов дополнительной работы.
*(4) Отметим, что порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть третья ст. 104 ТК РФ). В правилах внутреннего трудового распорядка должно быть определено, в каком порядке вводится/отменяется суммированный учет рабочего времени. Например, он может быть введен/отменен приказом руководителя организации. Если на сегодняшний день такой порядок правилами внутреннего трудового распорядка не установлен, следует внести соответствующие изменения в указанный локальный нормативный акт. Внесение изменений в правила внутреннего трудового распорядка осуществляется в том же порядке, что и их принятие (смотрите ст. 190 ТК РФ).