Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При соблюдении ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 72, ч. 2 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ, указанный в вопросе товар может приобретаться в том числе по результатам проведения запроса котировок или запроса котировок в электронной форме.

Обоснование вывода:
В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчики используют конкурентные способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя, далее - контрагент) или осуществляют закупки у единственного контрагента, при этом они не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. Способ определения контрагента выбирается заказчиком с учетом положений главы 3 Закона N 44-ФЗ, закупка у единственного контрагента допускается в случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 59 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ. Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р утвержден Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион). В этот Перечень включены в том числе нефтепродукты. Следовательно, закупка нефтепродуктов по общему правилу должна осуществляться путем проведения электронного аукциона.
Вместе с тем, как прямо указано в ч. 2 ст. 59 Закона N 44-ФЗ, исключениями из приведенного правила являются в том числе закупки путем проведения запроса котировок, к которым в силу ч. 2 ст. 24 Закона N 44-ФЗ относятся и закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме.
Следовательно, само по себе включение тех или иных товаров, работ или услуг в указанный Перечень не означает, что заказчик обязан осуществлять их закупку исключительно путем проведения электронного аукциона. Из положений ч. 2 ст. 59 Закона N 44-ФЗ буквально следует, что заказчики вправе осуществлять закупки таких товаров, работ, услуг путем проведения иных конкурентных процедур, за исключением конкурса, в том числе путем проведения запроса котировок (разумеется, при соблюдении условий, предусмотренных ч. 2 ст. 72, ч. 2 ст. 82.1 Закона N 44-ФЗ). Напомним в связи с этим, что в соответствии с указанными нормами заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок или запроса котировок в электронной форме при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения указанных процедур, не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 100 миллионов рублей. Здесь же отметим, что с 1 января 2019 г. определение контрагентов конкурентными способами осуществляется по общему правилу в электронной форме (ч. 43 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
- Энциклопедия решений. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по Закону N 44-ФЗ, условия их применения.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

Ответ прошел контроль качества

4 декабря 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.